Danıştay 5. Daire 2020/6931 Esas 2022/6400 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davacı, kamu görevinden çıkarılması nedeniyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu'na yaptığı başvurunun reddedilmesi ve yoksun kaldığı haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi talebiyle dava açmıştır. İdare Mahkemesi bu talebi reddederken, Bölge İdare Mahkemesinin kararına karşı yapılan istinaf başvurusu da reddedilmiştir. Davacı, mahkumiyet kararı kesinleşmemesine rağmen, FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunmadığını iddia etmiş ve beraat edeceğini belirtmiştir. Ancak, Bölge İdare Mahkemesinin kararı hukuka ve usule uygun bulunmuştur.
2577 sayılı Idari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi, idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmesi için nedenler belirtmektedir. Bu nedenler, davacı tarafından ileri sürülen iddialarla uyumlu olmalıdır. 2577 sayılı Kanun'un 50. maddesi ise onanan kararın taraflara tebliğ edilmesi ve bir örneğinin ilgili mahkemeye gönderilmesini belirtmektedir.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/6931
Karar No : 2022/6400


Temyiz Eden (Davacı) : …
Vekili : Av. …

Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Hukuk Müşaviri …

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacının, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile anılan işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Somut hiçbir delil gösterilmeden ve savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarılmasına karar verildiği, ileri sürdüğü iddiaların Mahkemece yeterince irdelenmediği, hakkında verilen mahkumiyet kararının kesinleşmediği, hakkındaki ByLock iddiasının yalnızca CGNAT verilerine dayandığı, ByLock'a ilişkin ID numarası ile görüşme ve mesaj içeriklerinin bulunmadığı, Yargıtay içtihatları gereğince yalnızca CGNAT kayıtlarının kişinin ByLock kullanıcısı olduğunu göstermeyeceği, Garson kod adlı gizli tanıktan elde edilen bilgilerin hiçbir hukuki niteliğinin olmadığı, FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatını ortaya koyacak somut hiçbir delilin bulunmadığı, hakkındaki ceza yargılamasında beraat edeceğinin kuvvetle muhtemel olduğu, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Dava konusu işlemde mevzuata aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde, davacının silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği gerekçesiyle mahkumiyetine karar verildiği belirtilerek hüküm kurulmuş ise de davacının mahkumiyet kararı henüz kesinleşmemiş olduğundan, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi; bu ceza yargılamasının konusunun davacının terör örgütü üyeliğine ilişkin olması nedeniyle masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir. Bununla birlikte dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler değerlendirildiğinde ise davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 10/10/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.