Danıştay 5. Daire 2021/3935 Esas 2022/6404 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davacı, kamu görevinden çıkarılmasına sebep olan işlemin iptali ve yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi için dava açmıştır. İlk derece mahkemesi davanın reddine karar vermiş, yapılan istinaf başvurusu da reddedilince davacı temyiz etmiştir. Danıştay Beşinci Dairesi, davacının temyiz iddialarını uygun bulmamış ve Bölge İdare Mahkemesi kararının onanmasına karar vermiştir. Kararda, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesindeki sebeplere uymayan temyiz iddialarının reddi gerekçesiyle başvurunun reddedildiği belirtilmiştir. Kanun Hükmünde Kararnameyle kamudan çıkarılma sürecinde savunma hakkının ihlal edildiği iddiası da yer almış, ancak bu iddianın temyizde uygun bulunmadığı belirtilmiştir.   
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi, idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmelerini belirlemektedir. Kanun Hükmünde Kararnamelerin düzenlenmesi için yetkilendirilen kanun da 692 sayılı KHK'dir.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3935
Karar No : 2022/6404



Temyiz Eden (Davacı) : …
Vekili : Av. …

Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Hukuk Müşaviri …

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken 692 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacının, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile anılan işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı olarak reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarılmasına karar verildiği, hakkında kesinleşmiş mahkumiyet kararı bulunmadan kamu görevinden çıkarılmasının masumiyet karinesinin ihlaline sebebiyet verdiği, suç ve cezaların geçmişe yürümezliği ilkesinin ihlal edildiği, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Dava konusu işlemde mevzuata aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.

… Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin davacıdan tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 10/10/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.