Danıştay 5. Daire 2021/3958 Esas 2022/6407 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davacı, kamu görevinden çıkarılmasına neden olan Kanun Hükmünde Kararname ile terör örgütü üyesi olarak gösterildiğini ve hakkında soruşturma yapılmadan kamu görevinden çıkarıldığını iddia ederek, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu'nun reddettiği göreve iade talebinin iptali için dava açmıştır. Ancak idare mahkemesi davayı reddederken, Bölge İdare Mahkemesi'nin de istinaf başvurusunu reddettiği görülmektedir. Danıştay Beşinci Dairesi, Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuk ve usule uygun olduğu gerekçesiyle temyiz istemini reddetmiştir. Kararda, İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesine göre, bir kararın temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmesi için belirli şartların sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Kanunun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğ edilmesi ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kanun Hükmünde Kararname ile görevden çıkarılan kişilerin masumiyet karinesini ihlal ettiği ve bazı temel haklarının ihlal edildiğini iddia etmeleri ve OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu'na başvurma hakları bulunmaktadır.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3958
Karar No : 2022/6407



Temyiz Eden (Davacı) : …
Vekili : Av. …

Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yapılan başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı olarak reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Kanun hükmünde kararname ile terör örgütü üyesi olarak gösterilmesi nedeniyle masumiyet karinesinden yararlanma hakkının ihlaline sebebiyet verildiği, somut bir gerekçe bildirilmeden, hakkında soruşturma yürütülmeden ve savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarılmasına karar verildiği, ayrımcılık yasağı ve kanunilik ilkesi ile adil yargılanma, eğitim, özel hayata saygı ve mülkiyet haklarının ihlal edildiği, dava konusu işlemin unsurları yönünden hukuka aykırı olduğu, ByLock kullanıcısı olmadığı, ByLock'a ilişkin verilerin hukuka aykırı olarak elde edildiği, hakkında kesinleşmiş mahkumiyet kararının bulunmadığı, istihbari bilgilere dayanılarak kişi hakkında idari işlem tesis edilemeyeceği, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Dava konusu işlemde mevzuata aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin davacıdan tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 10/10/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.