Danıştay 5. Daire 2021/3945 Esas 2022/6411 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Danıştay Beşinci Dairesi, kamu görevinden çıkarılan bir davacının göreve iade talebinin reddedilmesine ilişkin dava sonucunda verilen Bölge İdare Mahkemesi kararını inceler. Davacı, hakkında hiçbir somut delil veya gerekçe sunulmadan, hakkında soruşturma yürütülmeden ve savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarıldığını ve adil yargılanma hakkının ihlal edildiğini iddia eder. Davalı idare ise dava konusu işlemin mevzuata uygun olduğunu savunur. Danıştay Tetkik Hakimi, davayı inceledikten sonra İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiğini düşünür ve Danıştay Beşinci Dairesi de bu kararı oybirliğiyle onaylar.
Kanunlar: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu, 49. ve 50. maddeleri.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3945
Karar No : 2022/6411



Temyiz Eden (Davacı) : …
Vekili : Av. …

Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken 692 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yapılan başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hiçbir somut delil ve gerekçe sunulmadan, hakkında soruşturma yürütülmeden ve savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarılmasına karar verildiği, hiçbir yasa dışı oluşum içerisinde yer almadığı, olağanüstü hal döneminde yalnızca olağanüstü halin gerekli kıldığı konularla ve olağanüstü hal süresiyle sınırlı geçici tedbirler alınabileceği, kanun hükmünde kararname ile kamu görevinden çıkarma kararı verilemeyeceği, adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, dava konusu işlemin sebep, konu ve maksat unsurları yönünden hukuka aykırı olduğu, hakkında kesinleşmiş mahkumiyet kararının bulunmadığı, hakkındaki kodlama iddiasının nasıl ve ne şekilde oluşturulduğu hususunda dosyaya yansıyan bilgi ve belgenin bulunmadığı, Garson kod adlı gizli tanıktan elde edilen bilgilere itibar edilmemesi gerektiği, hakkındaki tanık beyanlarında çelişkiler bulunduğu, kamu görevinden çıkarıldığı tarihe kadar hakkında verilmiş adli veya idari herhangi bir cezanın bulunmadığı, hukukun temel prensiplerinin ihlaline sebebiyet verildiği, Bölge İdare Mahkemesi kararının usul ve yasaya aykırı olduğu iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Dava konusu işlemde mevzuata aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 10/10/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.