Danıştay 5. Daire 2021/3967 Esas 2022/6402 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Danıştay 5. Dairesi, bir kamu görevlisinin 670 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile görevinden çıkarılması sonrası OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yapılan başvurunun reddedilmesi sonucunda açılan davanın reddedilmesi yönünde verilen kararı onadı. Karara göre, davacı hakkında \"silahlı terör örgütüne üye olma\" suçunu işlediği gerekçesiyle hapis cezası verilmiş ve FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının olduğu sonucuna varılmıştır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen sebeplerin hiçbirine uymayan davacının temyiz talebi reddedilmiştir. Kararda, temyize konu olan kararın dayandığı kanun maddeleri açıklanmamıştır.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3967
Karar No : 2022/6402


Temyiz Eden (Davacı) : …
Vekili : Av. …

Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken 670 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yapılan başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen …. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Somut bir delil ortaya konulmadan, hakkında soruşturma yürütülmeden ve savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarılmasına karar verildiği, Bakanlar Kurulunun kaynağını Anayasa'dan almayan bir yetki kullanmak suretiyle işlem tesis ettiği, adil yargılanma, eğitim ve mülkiyet haklarının ihlal edildiği, olağanüstü hal dönemi kanun hükmünde kararnamesi ile bireysel, kesin ve yürütülebilir işlem tesis edildiği, kamu görevinden çıkarma işleminin tesisi için Anayasa'da ve kanunlarda öngörülen usul ve esaslara uyulmadığı, dava konusu işlemin unsurları yönünden hukuka aykırı olduğu, FETÖ/PDY ile hiçbir bağının bulunmadığı, kamu görevinden çıkarıldığı tarihe kadar hakkında verilmiş adli veya idari herhangi bir cezanın bulunmadığı, temyize konu kararın hukuka aykırılık teşkil ettiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Dava konusu işlemde mevzuata aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Dava dosyasında yer alan belgeler ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden; "silahlı terör örgütüne üye olma" suçunu işlediği gerekçesiyle davacı hakkında hapis cezası verildiği ve anılan cezanın Yargıtayca onanarak kesinleştiği anlaşılmaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan; "... Sanığa ait dosya içerisinde bulunan Bylock kullanımına ilişkin tespit ve değerlendirme tutanağının incelenmesinde; sanığın … nolu GSM hattı üzerinden kullandığı programın id numarasının …, kullanıcı adının: …, şifresinin: … olduğu, kişi listesinde bylock kullanıcılarının ekli olduğu, log kaydı bulunduğu ve arama kayıtlarının olduğu tespit edilmiştir. Bu kapsamda; sanık ...'in FETÖ/PDY silahlı terör örgütü yönetici/üyelerinin kullanımı için oluşturulmuş ve münhasıran bu suç örgütünün mensupları tarafından kullanılmakta olan ağ özelliğini bilerek (kasten), sisteme ancak şifre ile girilebilen dönemde yoğun bir şekilde kullandığı, kullanıcı adının sanığın adından ve soyadının ilk harfinden oluşup, şfresinin sanığın oğlu olan 2006 doğumlu … adından oluştuğu anlaşılmıştır. Sanığın bylock tespit tutanağındaki özel bilgilerinin sanığın şahsi bilgilerini doğruladığı, bylock kişi listesinde kayıtlı olan kişiler arasında sanığın görevi gereği tanıdığı sanıkla bağlantısı olan Emniyet teşkilatında görevli arkadaşlarının bulunduğu ..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 10/10/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.