Yargıtay 7. Hukuk Dairesi 2022/152 Esas 2022/2211 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davacı Hazine vekili, davalı belediyelerin yaptığı imar düzenlemelerinin idari yargı yerinde iptal edilmesi nedeniyle kadastral parselin ihyası ile Hazine adına tescilini talep etti. Mahkeme önce davanın kabulüne karar verdi, ancak Yargıtay \"hükmün infaza elverişli olmadığı\" gerekçesiyle bozdu. Daha sonra 7221 sayılı kanunla eklenen hüküm uyarınca, davanın idareye başvuru yoluyla çözülmesi gerektiği belirtildiği için yerel mahkeme kararı bozuldu ve talep reddedildi. Sonuç olarak, diğer itirazların incelenmeyerek bir kısım davalıların temyiz itirazlarının kabul edilmesiyle hüküm bozuldu. Kanun maddeleri: 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun, 3194 sayılı İmar Kanunu.

7. Hukuk Dairesi
MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi
...

Davacı vekili tarafından, davalılar aleyhine 16/06/2008 gününde verilen dilekçe ile tapu iptali ve tescil istenmesi üzerine Yargıtay 16. Hukuk Dairesinin bozma ilamına uyularak yapılan duruşma sonunda; davanın kabulüne dair verilen 21/06/2016 günlü hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı vekili ve davalı ... vekili, davalı ... vekili tarafından istenilmekle süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya ve içerisindeki bütün evrak incelenerek gereği düşünüldü:

K A R A R

Dava, imar uygulamasının iptali nedeniyle kadastral mülkiyetin ihyasına yönelik tapu iptali ve tescil isteğine ilişkindir.
Davacı Hazine vekili; 1216 sayılı parselin içinde bulunduğu alanda davalı belediyeler tarafından yapılan imar düzenlemelerinin idari yargı yerinde iptal edildiğini ileri sürerek; kadastral parselin ihyası ile Hazine adına tescilini talep etmiştir.
Davalılar, davanın reddini savunmuşlardır.
Mahkemece, davanın kabulüne dair verilen ilk karar Yargıtay 1. Hukuk Dairesinin, 28.12.2011 tarih, 2011/10294 Esas, 13960 Karar sayılı ilamı ile düzeltirek onanmıştır.
Davalıların karar düzeltme talebinde bulunmaları üzerine Yargıtay 1. Hukuk Dairesi 20.12.2012 tarih, 2012/6306 Esas, 15536 Karar sayılı ilam ile "Düzeltilerek onama kararının kaldırılmasına, hükmün bozulmasına" karar vermiştir.
Mahkemece bozma ilamına uyularak davanın kabulüne dair verilen ikinci karar Yargıtay 16. Hukuk Dairesinin 04.03.2014 tarih, 2014/3759 Esas, 2050 Karar sayılı ilamıyla "... hükmün infaza elverişli olmadığı..." gerekçesiyle bozulmasına karar verilmiştir.
Mahkemece bozma ilamına uyularak davanın kabulüne karar verilmiştir.
Hükmü, davacı vekili, davalılar Adana Büyükşehir Belediyesi vekili ile Çukurova Belediyesi vekili ayrı ayrı temyiz etmişlerdir.
20 Şubat 2020 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 7. maddesiyle 3194 sayılı İmar Kanununun 18. maddesine yeni bir fıkra eklenmiştir.
Eklenen bu hükme göre, 3194 sayılı Kanunun 18. maddesi kapsamında yapılmış imar uygulamalarının kesinleşmiş mahkeme kararlarıyla iptal edilmesi nedeniyle; davaya konu parselin imar planı kararları ile umumi ve kamu hizmetlerine ayrılan alanlara denk gelmesi veya iptal edilen uygulama ile tahsis ve tescil edilmiş parsellerde hak sahiplerince yapı yapılmış olması ve benzeri hukuki veya fiili imkânsızlıklar nedeniyle geri dönüşüm işlemleri yapılarak uygulama öncesi kök parsellere dönülemeyeceğinin parselasyon planlarını onaylamaya yetkili idarelerin onay merciince tespiti halinde, öncelikle davaya konu parselin hak sahiplerinin muvafakati alınmak kaydıyla uygulama sahası içerisinde idarece uygun bir yer tahsis edileceği veya anlaşma olmaması halinde davacı hak sahibinin kök parseldeki yeri dikkate alınarak uygulamadaki düzenleme ortaklık payı kesintisi düşüldükten sonraki taşınmazın rayiç bedeli üzerinden değerinin ödeneceği belirtilmiştir.
3194 sayılı Yasa'ya eklenen bu hüküm uyarınca dava konusu uyuşmazlığın idareye başvuru yoluyla çözülmesi gerektiğinden, imar parselinin kadastral parsele ihyasına yönelik dava konusu talebin, kanun değişikliği nedeniyle reddine karar verilmesi için yerel mahkeme hükmünün bozulması gerekmiştir.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle bir kısım davalılar vekilinin temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün BOZULMASINA, bozma nedenine göre diğer temyiz itirazlarının şimdilik incelenmesine yer olmadığına, peşin yatırılan harcın yatıranlara iadesine, kararın tebliğinden itibaren 15 gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 22.03.2022 tarihinde oy birliği ile karar verildi.