Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2018/2574 Esas 2022/3533 Karar Sayılı İlamı

İNCELENEN KARARIN;
MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi
SUÇ : İhaleye fesat karıştırma, özel belgede sahtecilik
HÜKÜM : Mahkemenin hüküm fıkrasındaki yaptığı numaralandırma ve sırası esas alındığında; ihaleye fesat karıştırma suçundan 1 no.lu hüküm fıkrasında sanık ..., 2 no.lu hüküm fıkrasında sanık ..., 3 no.lu hüküm fıkrasında sanık ..., 4 no.lu hüküm fıkrasında sanık ..., 5 no.lu hüküm fıkrasında sanık ..., 7 no.lu hüküm fıkrasında sanık ..., 8 no.lu hüküm fıkrasında sanık ..., 9 no.lu hüküm fıkrasında sanık ... ile 10 no.lu hüküm fıkrasında sanık ... haklarında ayrı ayrı beraat, 6 no.lu hüküm fıkrasında sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma, ihaleye fesat karıştırmaya teşebbüs ve özel belgede sahtecilik suçlarından ayrı ayrı beraat, 11 no.lu hüküm fıkrasında sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan açılan kamu davasının ölümü nedeniyle düşmesine, 12-a no.lu hüküm fıkrasında sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat, 12-b no.lu hüküm fıkrasında sanık ... hakkında özel belgede sahtecilik suçundan açılan kamu davalarında sanığın eyleminin resmi belgede sahtecilik suçu kapsamında kaldığı kabulüyle mahkumiyetine, 13-a no.lu hüküm fıkrasında sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat, 13-b no.lu hüküm fıkrasında sanık ... hakkında özel belgede sahtecilik suçundan açılan kamu davalarında sanığın eyleminin resmi belgede sahtecilik suçu kapsamında kaldığı kabulüyle mahkumiyetine, 14-a no.lu hüküm fıkrasında sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat, 14-b no.lu hüküm fıkrasında sanık ... hakkında özel belgede sahtecilik suçundan mahkumiyet, 14-c no.lu hüküm fıkrasında sanık ... hakkında özel belgede sahtecilik suçundan mahkumiyet.

EK TEBLİĞNAMEDEKİ DÜŞÜNCE : Onama
Mahalli mahkemece verilen hükümler temyiz edilmekle dosya incelendi;
Başvurularının kapsamına göre; Kırşehir Şeker Fabrikasının 13/03/2008 tarihli ve 2008/19540 sayılı 2008-2009 yılı yemek pişirme, garsonluk işleri, hizmet alım işi, 26/07/2006 tarihli ve 2006/81304 numaralı 2006-2007 kampanya dönemi kalite kontrol ve pancar analiz laboratuvarı hizmet alım işi, 08/08/2006 tarihli ve 2006/82278 numaralı 2006-2007 kampanya dönemi fabrika merkez ve bölge şefliklerine bağlı kantarlarda şeker pancarı alım ve gönderme işleri yaş pancar posası tartımı ve dolum yerinde yapılacak işler için 82 kişilik iş gücü, 18/09/2008 tarihli ve 2008/134673 numaralı 2008-2009 yılı kampanya dönemi merkez ve ziraat bölge şefliklerinde iş gücü çalıştırılması hizmeti alım işi, 20/11/2008 tarihli ve 2008/171786 numaralı ofis binası misafirhane temizlik işleri hizmet alım işi, 01/10/2007 tarihli ve 2007/142773 numaralı 2007-2008 kampanya dönemi yer silosunda beton kanallara pancar nakli hizmet alım işi, 08/09/2008 tarihli ve 2008/134586 sayılı 2008-2009 yılı 48 kişi ile kalite ve işletme kontrol ile pancar analiz laboratuvarı hizmeti alım işi ile 15/09/2008 tarihli ve 2008/134611 sayılı 2008-2009 yılı kampanya dönemi ham fabrika rafineri kazan dairesi temizlik işleri yaptırılması için 85 gün süreli işgücü çalıştırılması hizmeti alım işi ihaleleri dışında kalan diğer ihalelerle ilgili olarak ihaleye fesat karıştırma ve sahtecilik suçlarından doğrudan zarar görmesi söz konusu olmayan, bu nedenle başka kurumlar tarafından gerçekleştirilen ihaleler yönünden verilen tüm beraat ve düşme hükümlerini temyiz etme hakkı bulunmadığı anlaşılan katılan ... Şeker Fabrikaları A.Ş. vekilinin, keza Kırşehir Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğünün 18/01/2008 tarihli ve 2007/183215 numaralı 10 aylık özel hizmet alımı, İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü Kırşehir Huzurevi Müdürlüğünün 04/12/2008 tarihli ve 2008/178539 numaralı 10 kişi ile 12 ay süreyle bakım hizmetleri işi, İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü Kırşehir Huzurevi Müdürlüğünün 16/12/2008 tarihli ve 2008/178513 numaralı özel hizmet alım işi, Kırşehir Kız Yetiştirme Yurdunun 21/10/2008 tarihli ve 2008/153378 sayılı temizlik ve ziyaretçi danışma yönlendirme hizmeti toplam 11 kişi ile 12 ay süreli hizmet alım işi, Kırşehir Çocuk Yuvası Müdürlüğünün 18/11/2008 tarihli ve 2008/172603 sayılı 2009 yılı bakım hizmetleri alım işi, Kırşehir Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğünün 14/12/2008 tarihli ve 2008/7150 sayılı temizlik kalorifer yakma, danışma yönlendirme hizmetleri alım işi, İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü Kırşehir Çocuk Yuvası Müdürlüğünün 28/11/2008 tarihli ve 2008/172614 sayılı temizlik danışma yönlendirme, kalorifer ve aşçılık hizmetleri işi ihaleleri dışındaki diğer ihalelerle ilgili olarak ihaleye fesat karıştırma ve sahtecilik suçlarından doğrudan zarar görmesi söz konusu olmayan, bu nedenle başka kurumlarca gerçekleştirilen ihaleler bakımından verilen tüm beraat hükümlerini temyiz etme hakkı bulunmadığı anlaşılan katılan ... Hizmetler Bakanlığı vekilinin söz konusu temyiz istemlerinin 5320 sayılı Yasa'nın 8/1. maddesi de gözetilerek 1412 sayılı CMUK'un 317. maddesi uyarınca ayrı ayrı REDDİYLE, incelemenin katılan ... Şeker Fabrikaları A.Ş. vekilinin yukarıda isimleri belirtilen ve adı geçen kurum tarafından gerçekleştirilen 8 ihale yönünden ihaleye fesat karıştırma ve sahtecilik, katılan ... Hizmetler Bakanlığı vekilinin yukarıda isimleri belirtilen ve adı geçen kurumca gerçekleştirilen 7 ihale yönünden ihaleye fesat karıştırma ve sahtecilik suçlarından verilen beraat ile katılan ... vekilinin Türkiye İş Kurumu Kırşehir İl Müdürlüğünün 22/10/2008 tarihli ve 2008/161995 numaralı iki kişilik özel hizmet alımı temizlik işi ihalesi açısından sanıklar ... ve ... haklarında ihaleye fesat karıştırma ve sahtecilik suçlarından verilen beraat hükümlerine yönelik, katılanlar ... ve ... vekillerinin vekalet ücretine hasren, sanık ... ve müdafi ile sanıklar ... ve ... müdafilerin ise anılan sanıklar haklarında özel ve resmi belgede sahtecilik suçlarından kurulan mahkumiyet hükümlerine ilişkin temyiz itirazlarıyla sınırlı yapılmasına karar verildikten sonra gereği düşünüldü:
İddianamelerin kapsamı ile gerekçeli kararda yapılan tespitler ve verilen hükümler birlikte değerlendirildiğinde; TCK'nin 207/1. maddesinden sanıklardan ... hakkında 10, ... hakkında 15, ... hakkında birleşen dosya yönünden TCK'nin 235/1 ve 207/1. maddelerinden birer, ... hakkında TCK'nin 235/1 ve 35/2. maddelerinden 7, 207/1. maddesinden 13, ... hakkında TCK'nin 235/1. maddesinden 11, ... hakkında ise TCK'nin 235/1. maddesinden 6 kez cezalandırma istemiyle kamu davaları açıldığı halde hüküm kurulmadığı anlaşılmakla, bu hususlarda mahkemesince her zaman hüküm kurulması mümkün görülmüştür.
Tüm dosya kapsamına göre dava konusu ihaleler nedeniyle ilgili kamu kurumu veya kuruluşu açısından bir zarar oluşmadığı nazara alındığında; sanıklara isnat edilen eylemlerin sübutu halinde 5237 sayılı TCK'nin 6459 sayılı Yasa'nın 12. maddesiyle değişik 235/3-b maddesi kapsamında değerlendirilmesi gerektiği, bu suç ile TCK'nin 204/1 ve 207/1. maddeleri kapsamında düzenlenen suçların söz konusu maddelerde öngörülen cezalarının üst sınırları itibarıyla aynı Kanun’un 66/1-e ve 67/4. maddelerinde belirtilen 8 yıllık asli ve 12 yıllık ilaveli dava zamanaşımı sürelerine tabi olduğu, ihaleye fesat karıştırma suçu yönünden zamanaşımını kesen son işlem olan 15/11/2011 tarihli sorgu işlemi ile inceleme günü arasında asli, resmi ve özel belgede sahtecilik suçları bakımından ise 16/12/2008 olan son suç tarihi ile inceleme günü arasında ilaveli dava zamanaşımı sürelerinin gerçekleştiği anlaşıldığından hükümlerin 5237 sayılı TCK'nin 7/2 ve 5320 sayılı Kanun'un 8/1. maddeleri de gözetilmek suretiyle CMUK'un 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA, ancak bu hususlar yeniden yargılamayı gerektirmediğinden aynı Yasa'nın 322/1 ve 5271 sayılı CMK'nin 223/8. maddeleri gereğince sanıklar hakkında açılan kamu davalarının zamanaşımı nedeniyle ayrı ayrı DÜŞMESİNE 11/04/2022 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.