Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2021/2882 Esas 2022/5804 Karar Sayılı İlamı

İNCELENEN KARARIN;
MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi
SUÇ : İhaleye fesat karıştırma
HÜKÜM : Mahkumiyet

Mahalli mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle dosya incelendi;
Sanık müdafin süresinden sonra vaki ve tayin olunan ceza miktarına göre de yasal koşulları bulunmayan duruşma isteminin 5320 sayılı Yasa'nın 8/1. maddesi gözetilerek CMUK'un 318. maddesi uyarınca REDDİNE ve incelemenin duruşmasız yapılmasına karar verildikten sonra gereği düşünüldü:
Yargıtay Ceza Genel Kurulunun Dairemizce de benimsenen 09/10/2007 tarihli ve 2007/11-44-200; 21/01/2020 tarihli ve 2017/11-808-17 sayılı Kararlarında da açıklandığı üzere; ceza muhakemesi hukukumuzda mahkemelerce bir yargılama faaliyetinin yapılabilmesi ve hüküm kurulabilmesi için yargılamaya konu edilecek eylemle ilgili usulüne uygun olarak açılmış bir ceza davası bulunması gerekmektedir. 5271 sayılı CMK’nın 170. maddesinin 1. fıkrası uyarınca ceza davası açma görevi, dava açan belge niteliğindeki icra ceza mahkemesine verilen şikâyet dilekçesi, son soruşturmanın açılması kararı gibi istisnai hükümler dışında kural olarak Cumhuriyet savcısına aittir.
Cumhuriyet savcısı tarafından hazırlanan iddianame konusu fiilin, iddianamede nitelendirilen suçu oluşturmayıp, başka bir suçu oluşturması, diğer bir deyişle suçun hukuki nitelendirmesinin değişmesi ve değişen bu niteliğin mahkemenin görev alanında veya alt dereceli mahkemenin görev alanında yer alan bir suçu oluşturması halinde mahkemece 5271 sayılı Yasa'nın 226. maddesi uyarınca sanığa veya varsa müdafine ek savunma hakkı tanınmak suretiyle aynı Yasa'nın 223. maddesinde belirtilen hüküm veya hükümlerin verilmesi, değişen niteliğin mahkemenin görevini aşması halinde ise Yasa'nın 5. maddesi gereğince görevsizlik kararıyla işin görevli mahkemeye gönderilmesi gerekmektedir. İddianamede yer verilmeyen, başka bir anlatımla kamu davasına konu edilmeyen bir fiilden dolayı, ek savunma hakkı verilmek suretiyle hüküm tesisi veya görevsizlik kararıyla işin görevli mahkemeye gönderilmesi olanaklı değildir. Bu kabul, davasız yargılama olmaz ilkesi ve kamu davası açma tekelinin Cumhuriyet savcısına ait olmasının doğal ve vazgeçilemez sonucudur.
Soruşturma aşamasında elde ettiği delillerden ulaştığı sonuca göre iddianameyi hazırlamakla görevli iddia makamı, düzenlenen iddianame ile CMK’nın 225/1. maddesi uyarınca kovuşturma aşamasının sınırlarını belirlemektedir. Bu bakımdan iddianamede, yüklenen suçun unsurlarını oluşturan fiil/fiillerin nelerden ibaret olduğunun hiçbir tereddüde yer bırakmayacak biçimde açıklanması zorunludur. İddianamede açıklanan ve suç oluşturduğu iddia olunan eylemin dışına çıkılması, dolayısıyla davaya konu edilmeyen fiil veya olaydan dolayı yargılama yapılması ve açılmayan davadan hüküm kurulması kanuna açıkça aykırılık oluşturacaktır.
Adalar Cumhuriyet Başsavcılığının 16/11/2012 tarihli ve 2012/194 Esas sayılı iddianamesiyle sanığın katılanı arayarak "sıra sende, erkeksen adaya gelirsin..." diyerek tehdit ettiğinden bahisle sanık hakkında tehdit suçundan Adalar Sulh Ceza Mahkemesine kamu davası açıldığı ve yapılan yargılama sonucunda sanığın tehdit suçundan mahkumiyetine dair Adalar Sulh Ceza Mahkemesince verilen 19/12/2013 tarihli ve 2013/1 Esas, 2013/157 sayılı Kararın temyizi üzerine Yargıtay 4. Ceza Dairesinin 28/03/2017 tarihli ve 2014/55505 Esas, 2017/9555 sayılı Kararı ile "Katılanın ve tanıkların aşamalardaki beyanlarında, sanığın tehdit eyleminin katılanın ihaleye girmesini engellemeye yönelik olduğunu belirtmeleri karşısında, sanığın eyleminin TCK 235/2-c bendinde düzenlenen cebir veya tehdit kullanmak suretiyle ya da hukuka aykırı diğer davranışlarla ihaleye katılma yeterliliğine veya koşullarına sahip olan kişilerin ihaleye katılımlarını engellemek suçunu oluşturabileceği, bu suça ilişkin delilleri tartışma ve değerlendirme görevinin üst dereceli ağır ceza mahkemesine ait olduğu gözetilmeden, yargılamaya devamla mahkumiyet hükmü kurulması..." şeklindeki gerekçelerle bozulmasına karar verildiği, bozma ilamına uyularak Adalar Asliye Ceza Mahkemesince sanık hakkında verilen görevsizlik kararında her ne kadar sevk maddesi olarak TCK'nın 235/2-c gösterilmiş ise de iddianamede bu suça yönelik bir anlatıma yer verilmemesi nedeniyle açılmamış davadan ötürü görevsizlik kararı verilemeyeceği, ayrıca Cumhuriyet savcısının iddianamenin iadesi kararına karşı yapmış olduğu itiraz başvurusu incelendiğinde iddianameye konu tehdit eyleminin "sıra sende, erkeksen Adaya gelirsin" sözlerinden ibaret olup, dava açma iradesinin açıkça tehdit suçuna yönelik olduğu ve itirazın kabul edildiğinin anlaşılması karşısında, davaya konu edilmeyen bir eylemden dolayı yargılama yapılması ve açılmayan davadan hüküm kurulmasının mümkün bulunmadığı gözetilmeden yazılı şekilde ihaleye fesat karıştırma suçundan mahkumiyet hükmü kurulması,
Kanuna aykırı, sanık müdafin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görülmüş olduğundan sair yönleri incelenmeyen hükmün 5320 sayılı Kanun'un 8/1. maddesi de gözetilerek CMUK'un 321 ve 326/son maddeleri uyarınca BOZULMASINA 31/05/2022 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.