Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2022/1005 Esas 2022/8164 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Antalya Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından verilen bir karara yapılan itirazın reddiyle ilgili olarak Antalya 2. Sulh Ceza Hâkimliği tarafından yapılan bir değerlendirmede, müştekinin yaralandığı bir olayda, belediyenin denetim görevini yeterince yapamadığına dair bulgular ortaya çıksa da, kamu görevlilerine görevi kötüye kullanma suçu isnat edildiği için önce izin alınması gerektiği belirtildi. Bu nedenle, yapılan itirazın reddi yönünde karar verildi. Ancak, Yargıtay Ceza İşleri Genel Müdürlüğü tarafından yapılan incelemede, kararın bozulması gerektiği belirtildi ve kararda belirtilen kanun maddeleri detaylı bir şekilde açıklandı. Bu maddeler, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 257/1. maddesi ile 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkındaki Kanun'daki ilgili hükümlerdir.

Görevi kötüye kullanma suçundan şüpheliler ... ve diğerleri haklarında yapılan soruşturma evresi sonunda Antalya Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 28/01/2021 tarihli ve 2019/79860 soruşturma sayılı ek kovuşturmaya yer olmadığına dair karara karşı yapılan itirazın reddine ilişkin Antalya 2. Sulh Ceza Hâkimliğinin 17/02/2021 tarihli ve 2021/679 Değişik iş sayılı Kararının;
Dosya kapsamına göre, müştekinin Kepez İlçesi Sütçüler Mahallesi 26758 ada 2 parselde bulunan taşınmazına kat karşılığı inşaat sözleşmesi ile müteahhite bina yaptırdığı, binaya Kepez Belediyesi tarafından yapı kullanma izin belgesi verildiği, müştekinin müteahhitten teslim aldığı dükkanı 14/05/2019 tarihinde temizlerken asma kat merdiven korkuluğu olmadığından düşüp yaralanması üzerine müştekinin şikayeti üzerine yürütülen soruşturma esnasında alınan 29/11/2019 tarihli bilirkişi raporunda, Kepez Belediyesinin ruhsat konusunda yetkili birimlerinin söz konusu yapının ruhsat ve projeye uygun olarak yapılıp yapılmadığı hususundaki kontrol ve incelemesinin yeterli olmadığından bahisle asli kusurlu olduklarının belirtilmesini müteakip, Antalya Cumhuriyet Başsavcılığınca, bilirkişi görüşlerinin mutlak bağlayıcı olmadığı ve Kepez Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünde görevli şüphelilerin denetim görevini eksik yaptıklarına ya da hiç yapmadıklarına ilişkin bir kanıt elde edilemediği anlaşılamadığından bahisle şüpheliler hakkında ek kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verilmiş ise de; kamu görevlisi olduğu belirtilen şüphelilere isnat edilen 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 257/1. maddesinde tanımlanan görevi kötüye kullanma suçunun göreve ilişkin suç olmasından dolayı şüpheliler hakkındaki soruşturmanın 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkındaki Kanun hükümlerine göre mercinden izin alınmak suretiyle yapılması gerektiği cihetle, soruşturma izni alınmadan verilen kovuşturmaya yer olmadığına ilişkin karara karşı yapılan itirazın bu yönden kabulü yerine, yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediğinden bahisle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 309. maddesi uyarınca bozulması lüzumu Yüksek Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü ifadeli 18/01/2022 gün ve 94660652-105-07-6383-2021-Kyb sayılı Kanun yararına bozmaya atfen Yargıtay C.Başsavcılığından tebliğname ile Daireye ihbar ve dava evrakı ile birlikte gönderilmekle gereği düşünüldü:
Kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname münderecatı yerinde görüldüğünden talebin kabulü ile Antalya 2. Sulh Ceza Hakimliğince verilen 17/02/2021 tarihli ve 2021/679 Değişik iş sayılı Kararın CMK'nin 309. maddesi uyarınca BOZULMASINA, bozma sebebine nazaran müteakip işlemlerin mercince yapılmasına, dosyanın mahalline gönderilmesi için Yargıtay C.Başsavcılığına TEVDİNE 30/06/2022 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.