Tebliğname No : KYB - 2015/305355
Seyirden yasaklı kişinin kanunda belirtilen şekilde kolluk kuvvetine müracaat etmemesi suçundan sanık Y.. D.."in, 6222 sayılı Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanun"un 18/9 ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu"nun 52/2. maddeleri uyarınca 500,00 Türk Lirası (21 kez) adlî para cezası ile cezalandırılmasına dair Şanlıurfa 3. Asliye Ceza Mahkemesinin 29/01/2015 tarihli ve 2014/832 esas, 2015/200 karar sayılı kararı aleyhine Adalet Bakanlığının 31/08/2015 gün ve 57172 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren yazısı ekindeki dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 14/09/2015 gün ve KYB. 2015-305355 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.
Anılan ihbarnamede;
Dosya kapsamına göre,
1-6222 sayılı Kanun"un 18/1. maddesinde, “Kişinin, bu Kanunda tanımlanan veya yollamada bulunulan ilgili kanunlardaki suçlardan dolayı mahkemece kurulan hükümde, hakkında güvenlik tedbiri olarak spor müsabakalarını seyirden yasaklanmasına karar verilir. Seyirden yasaklanma ibaresinden kişinin müsabakaları ve antrenmanları izlemek amacıyla spor alanlarına girişinin yasaklanması anlaşılır. Hükmün kesinleşmesiyle infazına başlanan seyirden yasaklanma yaptırımının süresi cezanın infazı tamamlandıktan itibaren bir yıl geçmesiyle sona erer. Bu güvenlik tedbirine ceza verilmesine yer olmadığı kararı ile birlikte hükmedilmesi halinde, hükmün kesinleştiği tarihten itibaren bir yıl geçmesiyle bu güvenlik tedbirinin uygulanmasına son verilir. Güvenlik tedbiri olarak spor müsabakalarını seyirden yasaklama kararı 25/5/2005 tarihli ve 5352 sayılı Adli Sicil Kanunu hükümlerine göre kaydedilir.” şeklinde düzenlemesi karşısında sanık Y.. D.."in, 14/10/2012 tarihinde Ş.....-1461 T..... takımları arasında oynanan PTT 1. Ligi müsabakasında yetkisiz olarak yasak alanlara gir le eyleminden ötürü soruşturma başlatıldığı ve şüpheli hakkında 6222 sayılı Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanun"un 18/3 maddesi gereğince, seyirden yasaklama koruma tedbirine hükmedildiği, bu tedbire uymaması nedeniyle şüpheli hakkında Şanlıurfa Cumhuriyet Başsavcılığınca kamu davası açılmasını müteakip, sanığın anılan Kanun’un 18/9. maddesi gereğince cezalandırılmasına karar verilmiş ise de 6222 Sayılı Kanun"un “Seyirden Yasaklama” başlığı altında düzenlenen 18/3 maddesi gereğince verilen seyirden yasaklama kararının bir koruma tedbiri olduğu, anılan Kanun’da seyirden yasaklama kararının koruma tedbiri olarak verildiği hallerde hangi makam tarafından verileceğinin belirtilmediği, ancak yine anılan Kanun"un 18/5. maddesine göre, “Koruma tedbiri olarak uygulanan spor müsabakalarını seyirden yasaklanma tedbiri; a) Cumhuriyet savcısı veya mahkeme tarafından kaldırılmasına karar verilmesi, b) Kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilmesi, c) Sanık hakkında beraat veya düşme kararı verilmesi, halinde derhal kaldırılır.” şeklinde düzenleme dikkate alındığında, seyirden yasaklama tedbirinin kişi özgürlüğünün kısıtlanması sonucunu doğurması nedeniyle, hakim onayına tabi olması gerektiği,
2-Sanık Y.. D.."in suç tarihleri olan 18/09/2013 ile 18/01/2014 arasında İzmir ili Torbalı ilçesi Jandarma Komutanlığında askerlik vazifesini yerine getirdiği hususunun Ş... Askerlik Şubesi Başkanlığının 08/04/2015 tarihli ve 16478679-1140-4753-15 sayılı yazısından anlaşılmış olması karşısında sanığın üzerine atılı seyirden yasaklı kişinin kanunda belirtilen şekilde kolluk kuvvetine müracaat etmemesi suçunun yasal unsurlarının oluşmadığı,
Bu nedenlerle sanığın beraati yerine yazılı şekilde mahkûmiyetine karar verilmesinde isabet görülmediği gerekçesiyle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla gereği görüşülüp düşünüldü;
1- Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriğinin (1) nolu bendinde belirtilen düşünceye yönelik yapılan incelemede;
6222 sayılı Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanun’un 18.maddesinin 3,4,5,8,9. fıkraları ve Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmeliğin 22/1-b maddesi "(1) Müsabakaları seyirden yasaklanma tedbirine ilişkin usul ve esaslar şunlardır: .....b) Kanun kapsamında haklarında soruşturma başlatılan kişilerle ilgili gerekli işlemler yapıldıktan sonra ilgililer hakkında genel kolluk tarafından resen müsabakaları seyirden yasaklanma tedbiri uygulanarak düzenlenen form ilgili spor güvenlik birimine gönderilir." hükmü ile Anayasa Mahkemesi"nin 18/02/2015 tarih 2015/19 E. 2015/17 K. sayılı, 13/11/2014 tarih 2014/169 E. 2014/167 K. sayılı,11/09/2014 tarih 2013/157 E. 2014/138 K. sayılı kararlarında da belirtildiği üzere; 14/10/2012 tarihinde Ş... – 1461 T..... futbol takımları arasında yapılan spor müsabakası sırasında sanığın 6222 sayılı Kanun"un 16. maddesi kapsamında kalan eyleminin tespiti sonrası başlatılan soruşturma uyarınca kolluk tarafından spor müsabakalarını seyirden yasaklama tedbiri uygulanmasında usül ve hukuka aykırılık bulunmadığı anlaşılmakla; Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının yerinde görülmeyen kanun yararına bozma isteminin REDDİNE,
2- Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriğinin (2) nolu bendinde belirtilen düşünceye gelince;
Sanık Y.. D.."in üzerine atılı suç tarihlerinin 14/09/2013 ve 15/02/2014 arası olduğu gözetilerek yapılan incelemede;
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriği yerinde görüldüğünden, Şanlıurfa 3. Asliye Ceza Mahkemesinin 29/01/2015 tarihli ve 2014/832 esas, 2015/200 karar sayılı kararının CMK"nın 309/4-d maddesi uyarınca BOZULMASINA, sanığın atılı suçtan BERAATİNE, tayin olunan cezanın çektirilmemesine, 30/12/2015 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.