Yargıtay 1. Hukuk Dairesi 2011/992 Esas 2011/1997 Karar Sayılı İlamı

Abaküs Yazılım
1. Hukuk Dairesi
Esas No: 2011/992
Karar No: 2011/1997

Yargıtay 1. Hukuk Dairesi 2011/992 Esas 2011/1997 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davacı, imar planında otopark alanı olarak görünen ve satışının mümkün olmadığı 3698 parsel sayılı taşınmazın, 5393 Sayılı Belediye Yasasına aykırı olarak Belediye Başkanının yakınlarından oluşan bir şirkete ihale yoluyla satıldığını, bunun tapu iptal ve tescilini talep etmiştir. Mahkeme, idari bir işlem olan ihalenin idari yargıda iptal edilmedikçe adli yargıda iptal ve tescil davası açılamayacağı gerekçesiyle davayı reddetmiştir. Ancak davacının iddiası, taşınmazın yasaya aykırı olarak ihale edildiği ve satın alan davalının bu madde kapsamında ihaleye katılamayacak kişilerden olduğu iddiasına dayandığı için bu tür bir dava idari yargı ile ilgilidir. Bu nedenle, mahkemenin hatalı gerekçe ile karar verdiği ve kararın bozulması gerektiği kabul edilmiştir. Kanun maddeleri olarak, davacının iddiasının 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 6. maddesi ve taşınmazın imar durumunu gösteren 3194 Sayılı İmar Kanunu'nun 11. maddesi ile ilgili olduğu belirtilmiştir.
1. Hukuk Dairesi         2011/992 E.  ,  2011/1997 K.

    "İçtihat Metni"

    MAHKEMESİ : İPSALA ASLİYE HUKUK MAHKEMESİ
    TARİHİ : 01/11/2010
    NUMARASI : 2009/206-2010/168

    Taraflar arasında görülen davada;
    Davacı, dava konusu 3698 parsel sayılı taşımazın imar planında otopark alanı olarak görünmesine ve 3194 sayılı İmar Yasasının 11. maddesine göre satışının mümkün olmamasına rağmen, 5393 sayılı Belediye Yasasının 27. ve 28. maddelerine aykırı olarak belediye başkanının birinci derecede yakınlarının  ortağı olduğu davalı şirkete ihale yoluyla satıldığını ileri sürerek tapu iptal ve tescil isteğinde bulunmuştur.
    Davalı, satışın yapıldığı sırada Belediye Başkanı olan kişinin davalı şirketle  ortaklığı ve  ilgisi  olmadığını, ihale sonucu bedelin ödendiğini belirtip davanın reddini savunmuştur.
    Mahkemece, idari bir işlem olan ihalenin idari yargı yerinde iptal edilmedikçe adli yargıda iptal ve tescil davası açılamayacağı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
    Karar, davacı vekili tarafından süresinde temyiz edilmiş olmakla; Tetkik Hakimi  raporu okundu, düşüncesi alındı. Dosya incelendi, gereği görüşülüp düşünüldü
     Davacı Belediye dava konusu 3698 parsel sayılı taşınmazın imar planında otopark olarak gözükmesi nedeniyle İmar Yasasının 11. maddesine göre satışının mümkün olmamasına rağmen İhale Yasasına aykırı olarak Belediye Başkanının 1. derecede yakınlarının ortağı olduğu davalı şirkete ihale yoluyla satıldığını ileri sürerek tapu iptal tescil isteğinde bulunmuştur.
    Mahkemece satışa esas olan ilişkinin idari bir karara dayandığı ve bu idari kararın hukuksal varlığını koruduğu sürece eldeki davanın açılamayacağı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
    Oysa davacının yukarıda özetlenen iddiası irdelendiğinde ; davacının idari karara ve Belediye Meclisince alınan bu karar nedeniyle Belediye Encümenine verilen yetkinin yolsuzluğuna değil taşınmazın 2886 Sayılı Yasanın 6. maddesi hükmüne aykırı olarak ihale edildiği ve satın alan davalının bu madde kapsamında ihaleye katılamayacak kişilerden olduğu iddiasına dayandığı, dolayısı ile açıkça yasaya aykırı işlem sonucu kayıt oluşturulduğu ve iddianın  yolsuz tescil niteliği taşıdığı açıktır.
    Bu tür bir davanın ise idari yargı ile bir ilgisi bulunmamaktadır.
    Hal böyle olunca, taraf delillerinin değerlendirilmesi suretiyle İşin esası hakkında bir karar verilmesi gerekirken yazılı olduğu üzere yanılgılı değerlendirme ve hatalı gerekçe ile karar verilmiş olması doğru değildir. Davacının temyiz itirazları yerindedir. Kabulü ile hükmün HUMK’nun 428. maddesi gereğince BOZULMASINA,alınan  peşin  harcın  temyiz edene  geri  verilmesine, 24.02.2011  tarihinde  oybirliğiyle  karar  verildi.

     

    Hemen Ara