Yargıtay 20. Hukuk Dairesi 2012/7906 Esas 2012/10685 Karar Sayılı İlamı

Abaküs Yazılım
20. Hukuk Dairesi
Esas No: 2012/7906
Karar No: 2012/10685

Yargıtay 20. Hukuk Dairesi 2012/7906 Esas 2012/10685 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Asliye Hukuk Mahkemesi'nde görülen tapu iptali ve tescil davasında, mahkeme çekişmeli taşınmazın tamamının orman niteliğiyle Hazine adına tesciline karar verdi. Ancak Yargıtay'a yapılan temyizde, Hazine'nin 2/B sahası iddiasıyla dava açtığı ve tapu kaydına da bu şerhin eklendiği ortaya çıktı. Bu nedenle mahkeme kararı bozuldu ve konunun 6831 sayılı Orman Yasası'nın 2/B maddesi gereği düzenlemelerle ele alınması gerektiği vurgulandı.
6831 sayılı Orman Yasası'nın 1744 sayılı Yasa ile değişik 2., 2896 ve 3302 sayılı yasalar ile değişik 2/B maddesi, nitelik kaybı nedeniyle Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan yerlerin değerlendirilmesi, yeni orman alanlarının oluşturulması, nakline karar verilen Devlet ormanları içinde veya bitişiğinde bulunan köyler halkının yerleştirilmesi ve orman köylülerinin kalkındırılmasının desteklenmesi ile Hazineye ait tarım arazilerinin satışına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi amacıyla düzenlenen yasa olarak tanımlanmıştır. 19/4/2012 tarihli ve 6292 sayılı yasa ise Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi İle Hazineye Ait
(Kapatılan)20. Hukuk Dairesi         2012/7906 E.  ,  2012/10685 K.

    "İçtihat Metni"

    MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi

    Taraflar arasındaki tapu iptali tescil davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi müdahiller ve Orman Yönetimi tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

    K A R A R

    ... ilçesi, ... Köyü 654 parsel sayılı taşınmaz 9468 m2 yüzölçümüyle fundalık niteliği ile davalı adına tapuda kayıtlıdır.
    Davacı ... Yönetimi , çekişmeli taşınmazın kesinleşen tahdit içinde kaldığı, tapu kaydının iptal edilerek orman niteliği ile Hazine adına tapuya tesciline, davalıların el atmasının önlenmesine karar verilmesi istemiyle dava açmış, müdahiller ise 2/B madde uygulaması nedeniyle Hazine adına tapuya tescili istemiyle davaya katılmış, mahkemece daha önce ... tarafından açılan 2.Asliye Hukuk Mahkemesinin 2005/290 sayılı şerhin silinmesi davasında, taşınmazın orman sayılan yerlerden olduğunun belirlendiği gerekçe gösterilerek müdahilin davasının reddine, davacının davasının kabulüne, dava konusu taşınmazın tapu kaydının iptali ile orman niteliğiyle Hazine adına tapuya tesciline ve davalının el atmasının önlenmesine, 2/B şerhinin silinmesine karar verilmiş, hüküm müdahiller tarafından (A) bölümüne yönelik; Orman Yönetimi tarafından yargılama giderlerine yönelik olarak temyiz edilmiştir.
    Dava, kesinleşen tahdit içinde kalan taşınmazın tapu kaydının iptali, tescil ve el atmanın önlenmesi ile 2/B madde uygulamasına dayalı tapu iptali tescil niteliğindedir.
    Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde tesbit tarihinden önce 1944 yılında 3116 sayılı Yasa hükümlerine göre yapılıp 1945 yılında kesinleşen orman kadastrosu, 1950 yılında 5653 sayılı Yasa hükümlerine göre yapılan makiye ayırma, 1964 yılında arazi kadastrosu, 3302 sayılı Yasa hükümlerine göre yapılan ve 25.07.1990 tarihinde ilân edilen aplikasyon ve 2/B madde uygulaması bulunmaktadır.
    Mahkemece, temyize konu dosyada keşif yapılmaksızın, daha önce taraflar arasında görülen 2. Asliye Hukuk Mahkemesinin 2005/290 sayılı dosyası gözönünde bulundurularak, çekişmeli 654 parselin tamamının orman niteliğiyle Hazine adına tesciline karar verilmiştir.
    Dairenin 15.05.2012 tarihli geri çevirme kararı ile sözü edilen dosya getirtilip incelendiğinde; ... tarafından Orman Yönetimi ve Hazine aleyhine açılan tapu kaydında yazılı orman şerhinin silinmesi ve orman kadastrosuna itiraz davası olduğu, mahkemece taşınmazın tamamının eylemli orman niteliğinde olduğunun belirlenmesi üzerine davanın reddine karar verildiği ve hükmün dairemizce onandığı anlaşılmaktaysa da; temyize konu dosyada Hazinenin (A) işaretli 1088 m2 yüzölçümündeki taşınmazın 2/B sahası olduğu iddiasıyla dava açtığı, gerçekten de bu bölümün 1990 yılında yapılıp kesinleşen 2/B madde sahası içinde kaldığı, tapu kaydına da 2010 yılında kısmen 2/B sahasında kaldığının şerh
    edildiği, Asliye Hukuk Mahkemesinin 2005/290 sayılı dosyasında 2/B iddiası bulunmadığından bu konuda herhangi bir inceleme yapılmaksızın karar verildiği, dolayısıyla kesin hükümden de sözedilemeyeceği anlaşılmaktadır.
    6831 sayılı Orman Yasasının 1744 sayılı Yasa ile değişik 2., 2896 ve 3302 sayılı yasalar ile değişik 2/B maddesi gereğince, nitelik kaybı nedeniyle Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan yerlerin değerlendirilmesi, yeni orman alanlarının oluşturulması, nakline karar verilen Devlet ormanları içinde veya bitişiğinde bulunan köyler halkının yerleştirilmesi ve orman köylülerinin kalkındırılmasının desteklenmesi ile Hazineye ait tarım arazilerinin satışına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi amacıyla düzenlenen, 19/4/2012 tarihli ve 6292 sayılı “Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi İle Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Yasa ”, 26/04/2012 tarihli ve 28275 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak, aynı tarihte yürürlüğe girmiş ve aynı Yasayla 17/10/1983 tarihli ve 2924 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi Hakkında Yasa ile 16/2/1995 tarihli ve 4070 sayılı Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Yasa yürürlükten kaldırılmış, 6831 sayılı Yasanın bazı maddelerinde de değişiklikler yapılmış, bu cümleden olarak, diğer bir çok hükmün yanı sıra, 6831 sayılı Yasanın 2/B maddesi gereğince Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan alanlara ilişkin tapu kaydına konulan şerhlerin silinmesi, bu alanlar için Hazine tarafından dava açılmaması, açılan davalardan vazgeçilmesi ya da davaların durdurulması, tapusunun iptaline karar verilen taşınmazların tekrar tapu sahibine iadesi gibi konular düzenlenmiştir. Bu düzenlemelerin, dava konusu taşınmazın niteliğine ve durumuna göre, görülmekte olan davaya etkisinin değerlendirilmesi için yerel mahkeme hükmünün bozulması gerekmiştir.
    SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle müdahil idareler ve Orman Yönetiminin temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün (A) bölümüne yönelik olarak BOZULMASINA, bozma nedenine göre sair temyiz itirazlarının bu aşamada incelenmesine yer olmadığına, peşin alınan temyiz harcının istek halinde yatırana iadesine 25/09/2012 günü oybirliği ile karar verildi.







    Hemen Ara