Yargıtay 7. Ceza Dairesi 2022/6168 Esas 2022/16617 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Kabahatli şirketin İbrahim Sever isimli özel güvenlik görevlisinin başlama bildiriminin yapılmadığı gerekçesiyle uygulanan idari para cezasına yapılan itirazın reddi ve bozma talebi üzerine yapılan incelemede, İbrahim Sever'in personel eksikliği nedeniyle geçici olarak çalıştırıldığı ve giriş/çıkış bildirimlerinin süresinde yapıldığı belirtilmiştir. Ancak dosya içeriği incelenirken, İstanbul Emniyet Müdürlüğü Özel Güvenlik Şube Müdürlüğü'ne gönderilen bildirimlerin süresinde gönderilip gönderilmediği hususunun sorulması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, ihbarnamede idari yaptırım karar sayısının hatalı yazıldığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, Bakırköy 4. Sulh Ceza Hakimliği'nin kararı CMK'nun 309/4-a maddesi uyarınca bozulmuştur.
Kanun Maddeleri:
- 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun'un 20/g maddesi
- 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 309. maddesi.

5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun'un 20/g maddesine aykırı davranmak eyleminden kabahatli ... hakkında, İstanbul Valiliğinin 16/09/2019 tarihli ve 2019/838 sayılı kararı ile uygulanan 4.249,00 Türk lirası idarî para cezasına karşı yapılan başvurunun reddine dair Bakırköy 3. Sulh Ceza Hakimliğinin 25/01/2021 tarihli ve 2020/5835 değişik iş sayılı kararına yönelik itirazın reddine ilişkin BAKIRKÖY 4. Sulh Ceza Hakimliğinin 11/02/2021 tarihli ve 2021/1034 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 30.05.2022 tarihli kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 23.06.2022 tarihli ve KYB. 2022-83913 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.
Mezkür ihbarnamede;
Dosya kapsamına göre, özel güvenlik hizmeti veren kabahatli şirketin işyerinde yapılan denetimde İbrahim Sever isimli özel güvenlik görevlisinin başlama bildiriminin yapılmadığından bahisle hakkında idari para cezası uygulanmasına karar verilmiş ise de, kabahatli şirket vekilinin başvuru dilekçesi ve ekinde sunduğu belgelerde, İbrahim Sever'in personel eksikliği nedeniyle günlük geçici olarak çalıştırıldığı, İstanbul Valiliği tarafından personel giriş bildiriminin yapılmaması nedeniyle istenilen savunma üzerine, 02/05/2018 ile 02/05/2019 tarihleri arasında İstanbul Emniyet Müdürlüğü personel bildirim sisteminden anılan personel ile ilgili olan bildirimlerin çıkartılıp idareye sunulduğunun ve bu bildirimlerin 15 günlük yasal süresi içerisinde yapıldığının belirtilmesi karşısında; İbrahim Sever isimli personelin 02/05/2018 tarihi ile 02/05/2019 tarihleri arasındaki işe giriş ve ayrılış bildirimlerinin, dosya arasında bulunan personel bildirim listesinde belirtildiği şekilde İstanbul Emniyet Müdürlüğü Özel Güvenlik Şube Müdürlüğü'ne süresinde gönderilip gönderilmediği hususunun sorulması gerektiği gözetilmeden karar verildiği cihetle, itirazın bu yönden kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü;
5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun'un 20/g maddesine aykırı davranmak eyleminden kabahatli ... hakkında, İstanbul Valiliğinin 16/09/2019 tarihli ve 2019/839 sayılı kararı ile idari yaptırım uygulanmasına karşın, ihbarnamede, idari yaptırım karar sayısının 2019/838 olarak gösterilmesinin maddi hata olduğu kabul edilerek yapılan incelemede;
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriğindeki hususlar yerinde görüldüğünden Bakırköy 4. Sulh Ceza Hakimliği'nin 11/02/2021 tarihli ve 2021/1034 değişik iş sayılı kararının CMK'nun 309/4-a maddesi uyarınca BOZULMASINA, bozma nedenine göre müteakip işlemlerin mahallinde yerine getirilmesine, 22/11/2022 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.