Danıştay 5. Daire 2019/5548 Esas 2022/421 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davacı, öğretmenlik görevi sırasında 675 sayılı KHK kapsamında kamu görevinden çıkarılması neticesinde OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu'na yaptığı başvurunun reddine karşı açtığı davada, Bölge İdare Mahkemesi'nin kararının temyizen incelenerek bozulması istenmiştir. Davacı, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, OHAL uygulamasına son verildiği, OHAL ile hukuki durumunun ortadan kalktığı, OHAL KHK'larının ehliyetli bir organca onaylanmadığı gerekçeleriyle işlemin iptal edilmesini talep etmiştir. Davalı ise, kararın hukuka uygun olduğunu savunmuştur. Danıştay, Bölge İdare Mahkemesi'nin kararının hukuka uygun olduğunu belirterek, kararın onanmasına karar vermiştir.
Kanun Maddeleri: 675 sayılı KHK, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. ve 50. maddeleri.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/5548
Karar No : 2022/421

Temyiz Eden (Davacı) : ...
Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Hukuk Müşaviri ...

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde öğretmen görev yapmakta iken, 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı ve yargılama gideri yönünden düzeltilerek reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından; soruşturma yapılmadan ve savunma alınmadan kamu görevinden çıkarılması neticesinde masumiyet karinesinin ihlal edildiği, 19 Temmuz 2018 tarihinde OHAL uygulamasına son verildiği, bu nedenle davacı hakkında tesis edilen idari işlemin anayasal dayanağının kalmadığı, OHAL KHK'larının kanunda öngörülen 30 günlük sürede onaylanmadığı gerekçesiyle KHK'nın geçerli olmadığı, OHAL ile birlikte uyuşmazlığın çözümünde yeni mahkemeler kurulması ve bu mahkemelerin yetkilendirilmesi ile doğal hakim ilkesinin ihlal edildiği, terör örgütü ve suç örgütü varlığı ancak kesinleşmiş yargı kararı ile tespit edilebileceği, kesinleşmiş bir mahkumiyet kararı olmaksızın ihraç olduğu için masumiyet karinesinin ihlal edildiği, sendika ve dernek üyeliğinin örgütlenme özgürlüğü kapsamında olduğu, Bank Asya'nın devlet kurumlarının verdiği izne dayalı olarak kurulduğu ve devlet kurumlarının denetim ve gözetimi altında yasal olarak bankacılık faaliyetinde bulunduğu, yatırım amacıyla para yatırması ve bu yatırımdan kar elde etmesinin mülkiyet hakkı kapsamında olduğu, aynı suç ve faaliyetten dolayı iki kez yargılanmanın mümkün olamayacağı, Bylock programına ilişkin hard disk ve flaş belleğin kendisine verilmesi ve savunma hakkı tanınması gerektiği, dava konusu işlemle çelişmeli yargılama, silahların eşitliği, aleniyet ve bağımsızlık ilkelerinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından; Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...

Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 10/02/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.