Danıştay 5. Daire 2021/9766 Esas 2022/4093 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davalı idare tarafından öğretmenlik görevinden çıkarılan davacı, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna başvurdu ancak başvurusu reddedildi. Bunun üzerine dava açan davacının talebi, idare mahkemesi tarafından reddedildi ve yapılan istinaf başvurusu da reddedildi. Davacı, Danıştay'a temyiz başvurusunda bulundu ancak temyiz istemi reddedildi ve idare dava dairesi kararı onandı. Karar, ceza hukukuna ilişkin tüm ilkelerin, insan haklarının ve adil yargılanma hakkının uygulanması gerektiğini savunan davacının temyiz iddialarının kabul edilemez olduğunu belirtti. Kararda bahsedilen kanun maddeleri ise 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun ilgili maddelerine atıfta bulunuldu.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/9766
Karar No : 2022/4093

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : ...

Karşı Taraf (Davalı) : ...Bakanlığı / ...
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde öğretmen olarak görev yapmakta iken, 672 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ...tarih ve ...sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen .... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Ceza hukukuna ilişkin tüm ilkelerin, insan haklarının ve adil yargılanma hakkının tüm gereklerinin somut olayda uygulanması gerektiği, 15/07/2016 tarihinden önceki fiillerinden dolayı sorumlu tutulamayacağı, ömür boyu kamu görevinde çalışamama gibi son derece ağır bir ceza verilmesinin hukuka aykırı olduğu, dava konusu işlemin dayanağına ilişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin amaç, konu ve süre bakımından hukuka ve Anayasaya aykırı olduğu, söz konusu KHK'nın Anayasa'nın 121. ve TBMM İç Tüzüğü'nün 128. maddelerine göre 30 gün içerisinde TBMM Genel Kurulu'nda onaylanmadığı, bu nedenle yok hükmünde olduğu, FETÖ/PDY örgütü ile herhangi bir ilişkisinin olmadığı, Bank Asya nezdindeki hesap hareketlerinin rutin bankacılık faaliyeti olduğu, anılan bankaya faizsiz işlem yaptığı için para yatırmasının tamamen yasal bir davranış olduğu, Aktif Eğitimciler Sendikası üyeliğinin örgütsel bir yönünün olmadığı, ...Eğitim Gönüllüleri Derneğine üyeliğinin bulunmadığı, Dernek üyeliğinin bilgisi dışında olduğu, durumdan haberdar olunca üyelikten istifa ettiği, çocuklarının iyi bir eğitim alabilmeleri için örgüte müzahir dershanelere gönderdiği, Cihan Medya A.Ş.'ye yaptığı ödemenin örgütsel bir amacının bulunmadığı, Kimse Yok Mu Derneği'ne ödeme yapıp yapmadığını hatırlamadığı, dava konusu işlem ile adil yargılanma, savunma, özel hayata saygı, mülkiyet, eğitim haklarının, örgütlenme özgürlüğünün, masumiyet karinesinin, ayrımcılık yasağının, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 31/05/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.