Danıştay 5. Daire 2020/1417 Esas 2022/4382 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davalı idare tarafından görevinden çıkarılan davacı tarafından yapılan göreve iade başvurusunun OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu tarafından reddedilmesine karşı açılan davada, dava reddedilmiştir. Davacı, mahkemenin varsayımlara dayanarak karar verdiği, delilleri yok saydığı, davaya konu olan kayıtların yasa ve yönetmelikleri içermediği ve eksik olduğu iddialarıyla temyiz etmiştir. Ancak Danıştay Beşinci Dairesi, konunun idari yargı usulüne uygun olmadığı gerekçesiyle temyiz isteminin reddedilmesine ve İdare Dava Dairesi kararının onanmasına karar vermiştir.
Kararda geçen kanun maddeleri: 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname, 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/1417
Karar No : 2022/4382


Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …

Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından, mahkemece varsayımlara dayanılarak davanın reddedildiği, toplanmasını istediği delillerin yok sayıldığı, 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu'na göre davaya konu olmuş kayıtların 1 yıl saklanabileceğinin belirtildiği ancak belirtilen kayıtların 2 yıldan uzun süreye ait olduğu, yasa ve yönetmelikte belirtilen kayıtları içermediği, sonradan ekleme ve çıkarmaların yapılabilmesine olanak sağlandığı, davacının sair teknik iddialarının gerekçeli kararda incelenmeyerek toptancı bir yaklaşım sergilendiği, kamu görevlisi olarak yasal düzenlemeleri çiğnediğine dair hiçbir kaydın ve delilin bulunmadığı, telefonunda yapılan teknik incelemede ByLock programının tespit edilemediği, terör örgütünün ne zaman terör örgütü olarak ilan edildiğinin araştırılmadığı ve ceza dosyası sonucunun beklenmediği, mahkeme kararının gerekçesinin eksik olduğu ve dava konusu idari işlemde yetki, şekil, sebep, konu ve amaç yönlerinden hukuka aykırı olduğundan iptal edilmesi gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde, davacının ceza davasında FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçundan hapis cezası ile cezalandırıldığı belirtilerek hüküm kurulmuş ise de davacının mahkûmiyet kararı henüz kesinleşmemiş olduğundan, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi; bu ceza yargılamasının konusunun davacının terör örgütü üyeliği ile ilgisi olması nedeniyle masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir.
… Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 08/06/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.