Danıştay 5. Daire 2022/2565 Esas 2022/4760 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davacı, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu'nun başvurusunu reddettiği işlemi nedeniyle yoksun kaldığı parasal hakları ve yasal faiziyle birlikte ödenmesi talebiyle bir dava açtı. Ancak, ... İdare Mahkemesi'nin davayı reddi yolunda verdiği kararın, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesi tarafından onanması istinaf edildi. Danıştay Beşinci Dairesi, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütüyle iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna vardı ve temyiz istemini reddetti. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi, idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yoluyla incelenerek bozulabilmesi için belirli nedenlerin bulunması gerektiğini belirtir. 2577 sayılı Kanun'un 50. maddesi uyarınca temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılması kararlaştırıldı.
Kanun maddeleri:
- 692 sayılı Kanun Hükmünde Kararname
- Anayasa
- Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kan

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/2565
Karar No : 2022/4760


Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …

Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : Polis memuru olarak görev yapmakta iken, 692 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: KHK ile yetki gasbı yapıldığı, disiplin hükümlerinin yok sayılarak karar verildiği, tesis edilen işlemin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurları yönünden hukuka aykırı olduğu, kanunilik ilkesinin, ölçülülük ilkesinin ihlal edildiği, idari soruşturma yapılmadan, savunma hakkı tanınmaksızın tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğu, Anayasa'da ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nde güvence altına alınan temel hak ve özgürlüklerinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;
"... sanığın alınan ifadesinde etkin pişmanlıktan yararlanmak için sohbet grubunu, sohbet grup sorumlusunu ve örgüt yapısı içerisinde bildiklerini nedamet göstererek bu çerçevede samimi beyanlarda bulunmuş olduğu, sanığın alınan savunmasında komiserlik sınavı öncesi soruların örgüt mensuplarına verildiği ve verilen soruların sınavda çıktığı, komiserlik sınavına o zamanki adıyla cemaat evi denilen örgüt evinde diğer örgüt mensupları ile beraber hazırlandığı, himmet adı altında örgüte yardım ettiğini, sanığın alınan savunmasında etkin pişmanlık hükümlerinden faydalanmak isteyerek bu kapsamda beyanlarda bulunduğu ve nedamet göstermiş olup örgütün deşifresine yönelik örgüt yapısı ile bilgiler verdiğinin tespit edildiği anlaşılmakla, bu kapsamda vermiş olduğu beyanlarından, sanık …’ün FETÖ/PDY isimli silahlı terör örgütü içinde bulunduğu, örgüt toplantısı mahiyetinde ki sohbetlere kendi beyanlarıyla sabit olduğu üzere 1999 yılında görev yaptığı Muş Malazgirt’te dahil edildiği, meslek hayatı boyunca da örgütün içinde kaldığı, sanığa komiserlik sınavı öncesinde soruların örgüt mensuplarınca verildiği ve verilen soruların sınavda çıktığı, sanığın komiserlik sınavına örgüt ait evlerde başka örgüt mensupları ile beraber hazırlandığı, Bylock isimli FETÖ/PDY isimli silahlı terör örgütünün kullandığı programın sanığın telefonuna yüklendiği, dosya içerisinde bulunan raporla da, sanığın ikrar ettiği üzere Bylock uygulamasının adına çıkartılmış hatlarda bulunduğunun tespit edildiği, sanığın himmet adı altında örgüte yardım verdiğini ve 2015 yılının mart ayında bylock/eagle yüklü telefonunu kırdığını ikrar ettiği..." tespiti, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 14/06/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.