Danıştay 5. Daire 2020/1240 Esas 2022/5035 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Dava, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu tarafından reddedilen göreve iade talebinin davacı tarafından açılan davanın reddi yolunda geçen İdare Mahkemesi kararının istinafıyla ilgilidir. Temyiz isteminde bulunan davacının, İdare Mahkemesi kararı uyarınca hiçbir işlem yapmaksızın kamu görevine iade edilmesi gerektiği savunulmuştur. Temyiz isteminde bulunan davalı idarenin iddiasına göre ise, dava konusu OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu kararı, araştırma raporuna dayanarak alınmamıştır. Mahkeme, davacının adli yardım talebiyle ilgili herhangi bir karar vermeden, davanın temyiz isteminin reddine karar vermiştir. Kararda, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi gereğince adli yardıma ilişkin kararın karar kesinleşinceye kadar devam ettiği belirtilmiştir. Ayrıca, temyiz giderleri davacılar üzerinde bırakılmıştır. Kanun maddeleri ise şu şekildedir: - 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi - 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 335. maddesi - 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/1240
Karar No : 2022/5035



Temyiz İsteminde Bulunanlar: 1- (Davacı) ...
Vekili : Av. ...
2- (Davalı) ... Bakanlığı
Vekili : Hukuk Hizmetleri Genel Müdür V. ...
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen .... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusu üzerine; FETÖ/PDY ile bağlantılı olabilecek bütün iş, işlem, hal, tutum, davranış, iltisak ve faaliyetlerinin araştırılması konulu 21/11/2016 tarihli tevdi raporunu düzenleyen H.Ş.'ın dava konusu Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu kararının verildiği toplantıya katılarak oy kullanmasının tarafsızlık ilkesi ile bağdaşmayacağı, bu nedenle dava konusu işlem şekil unsuru yönünden hukuka aykırı olduğu gerekçesi ile istinaf isteminin kabulüne, .... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:...., K:.... sayılı kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin .... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davalı İdarenin İddialarının Özeti: Davanın konusunun Mülkiye Müfettişi H.I. tarafından düzenlenen raporun veya bu rapora dayanılarak verilen bir kararın iptaline ilişkin olmadığı, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu kararının Mahkeme kararında söz edildiği gibi araştırma raporuna dayanılarak alınan bir karar olmadığı ileri sürülmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: İptal davası sonucu işlemin iptali ile idari işlemin ortadan kalkarak bu iptal kararının işlem tarihinden itibaren sonuç doğuracağı, bu nedenle Bölge İdare Mahkemesi kararı uyarınca davacının hiçbir işleme gerek kalmaksızın kamu görevine iade edilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Davacının Cevaplarının Özeti: Temyiz istemine cevap verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi İdare Mahkemesince kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca duruşma istemi yerinde görülmeyerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına, davacının adli yardım istemi kabul edildiğinden, adli yardım kararından dolayı tahsili ertelenmiş olan temyiz aşamasındaki yargılama giderlerinin, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 339. maddesi, 1. fıkrası uyarınca, davacıdan tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 17/06/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.