Danıştay 5. Daire 2022/5151 Esas 2022/5265 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davalı idare bünyesinde görev yapan davacı, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde yer alması nedeniyle kamu görevinden çıkarılmıştır. Göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvuru reddedilmiştir. Bu nedenle davacı, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesini ve özlük haklarının iadesini istemiştir. Ancak, İdare Mahkemesi davayı reddetmiş, bu karara yapılan istinaf başvurusu da reddedildiğinden davacı temyiz isteminde bulunmuştur. Danıştay Beşinci Dairesi, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplere uymadığı gerekçesiyle temyiz istemini reddetmiştir. Kanunun 49. maddesi, idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri için belirtilen nedenlerin bulunması gerektiğini düzenlemektedir. Ayrıca, kararın taraflara tebliğ edilmesi ve İdare Dava Dairesine gönderilmesi için dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesi gerektiği belirtilmiştir.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/5151
Karar No : 2022/5265

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …

Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı iddia olunan parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine, özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Kamu görevinden çıkarılma yönünde tesis edilen işlemin yetki, şekil, sebep, konu ve amaç unsurları yönünden hukuka aykırı olduğu, usul hükümlerine aykırılık teşkil ettiği, savunma hakkı tanınmadan, somut herhangi bir delil gösterilmeden kamu görevinden çıkarıldığı, ByLock programını kullanmadığı, işlemin tesis edildiği tarihte ByLock programını kullandığı yönündeki iddianın kesinleşmiş bir hüküm ile saptanmadığı, ByLock verilerinin yasa dışı delil niteliği taşıdığı ve yargılamada kullanılamayacağı, ByLock programına ilişkin verilerin kendisine verilmediği, çekişmeli yargılama ve silahların eşitliği ilkesinin ihlal edildiği, sonradan elde edilen bir delilin daha önce tesis edilen işlemi hukuka uygun hale getirmeyeceği, üst amir kanaatinin hukuka uygun elde edilmiş somut delillere dayanmadığı, örgüt fişlemesinin aleyhine delil olarak değerlendirilemeyeceği, Anayasa'da ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nde güvence altına alınan temel hak ve özgürlüklerinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından; Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 21/06/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.