Danıştay 5. Daire 2022/3211 Esas 2022/5397 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davacı, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu tarafından reddedilen başvurusunun iptali istemiyle açtığı davada, idare mahkemesinin reddi yolunda verdiği kararın temyizi için istinaf başvurusunda bulunmuştur. Ancak istinaf talebi reddedilmiştir. Davacı, temyiz isteminin gerekçesiz olarak reddine karar verilmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı, ilgili Kanun Hükmünde Kararname (KHK)nin Anayasaya aykırı olduğu, işlemin fonksiyon gasbı nedeniyle yok hükmünde olduğu, Anayasa ve uluslararası sözleşmelerden doğan haklarının ihlal edildiği ve gerekli ve yeterli inceleme yapılmaksızın karar verildiği iddialarında bulunmuştur.

Danıştay Beşinci Dairesi, davacının ileri sürdüğü iddiaların hiçbirisinin bölgeler idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri için belirtilen nedenlerden biri değil, uygun bulunmadığını belirtmiş ve temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanmasına karar vermiştir.
Kanun Maddeleri:
- 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu (17. madde, 49. madde, 50. madde)
- Anayasa

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/3211
Karar No : 2022/5397

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : …Bakanlığı /…
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yapılan başvurunun reddine dair …tarihli ve …sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen …İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin …Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından; istinaf isteminin gerekçesiz olarak reddine karar verilmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı, ilgili KHK'nin Anayasaya'ya aykırı olduğu, işlemin fonksiyon gasbı nedeniyle yok hükmünde olduğu, Anayasa ve uluslararası sözleşmelerden doğan haklarının ihlal edildiği, gerekli ve yeterli inceleme yapılmaksızın karar verildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17.maddesinin ikinci fıkrası uyarınca duruşma isteminin reddine karar verildikten sonra, davacının Anayasa'ya aykırılık iddiası ciddi bulunmayarak gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 24/06/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.