Danıştay 5. Daire 2022/1679 Esas 2022/5369 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davacı, kamu görevinden çıkarılmasının hukuka aykırı olduğunu iddia ederek, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu'na başvurmuş fakat başvurusu reddedilmiştir. Bunun üzerine açtığı dava, İdare Mahkemesi tarafından reddedilmiş ve yapılan istinaf başvurusu da reddedilmiştir. Temyiz isteminde bulunan davacı, hakkındaki iddiaların gerçeği yansıtmadığını, kanun hükmünde kararnamenin Anayasa'ya aykırı olduğunu ve hukuka aykırı işlem uygulandığını savunmaktadır. Davalı idare ise, Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuka aykırılık bulunmadığını savunmuştur. Danıştay Beşinci Dairesi, İdare Dava Dairesi kararının usul ve esas bakımından hukuka uygun olduğu gerekçesiyle temyiz isteminin reddine karar vermiştir.
Kanun Maddeleri:
- Anayasa'nın 129. maddesi
- 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin ek listesi
- Anayasa'nın 15. ve 121. maddeleri
- 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. ve 50. maddeleri

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/1679
Karar No : 2022/5369


Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : …
Karşı Taraf (Davalı) : …Bakanlığı / …
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin …tarih ve …sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen …İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Anayasa'nın 129. maddesine aykırı olarak somut herhangi bir delil gösterilmeden, soruşturma yapılmadan ve savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, bağlayıcı nitelikte olmayan tavsiye niteliğindeki MGK kararları dikkate alınarak tesis edilen dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu, mahkumiyetine ilişkin ceza mahkemesi kararının kesinleşmediği, masumiyet karinesine aykırı hareket edildiği, kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin kanun hükmünde kararnamenin Anayasa'nın 15. ve 121. maddelerine aykırı olduğu, ByLock'a ilişkin iddiaların şüpheden uzak bir şekilde ortaya konulamadığı, hakkındaki tanık beyanlarının gerçeği yansıtmadığı, Devletin teşvik verdiği okula yapılan ödemenin suç delili olarak gösterilemeyeceği, dava konusu işlemin unsurları yönünden hukuka aykırı olduğu, adil yargılanma hakkının, masumiyet karinesinin, savunma hakkının, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin, suç ve cezaların geriye yürümezliği ilkesinin, silahların eşitliği ve çelişmeli yargılama ilkesinin, ölçülülük ilkesinin ve özel hayata saygı hakkının ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "Adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 24/06/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.