Danıştay 8. Daire 2019/5869 Esas 2022/4451 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davalı idare tarafından, geçici köy korucusu olarak görev yapan davacı hakkında kesinleşmiş hapis cezası sebebiyle göreve son verilmesine ilişkin işlemin iptali istenmiştir. İlk derece mahkemesince reddedilen davanın Bölge İdare Mahkemesi tarafından kabul edilmesiyle tesis edilen işlemin hukuka uygun olmadığı gerekçesiyle iptali kararlaştırılmıştır. Temyiz istemi reddedilmiş ve Bölge İdare Mahkemesi kararı onanmıştır. Kararda, idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması için İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin var olması gerektiği belirtilmiştir. Kanunda belirtilen sebep olmadığından temyiz istemi reddedilmiştir.
Kanun Maddeleri:
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu, 49. madde

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/5869
Karar No : 2022/4451


TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Valiliği
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. ….

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, davalı idare tarafından temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Van İli, … İlçesi'nde geçici köy korucusu olarak görev davacı tarafından, göreve alınmada aranacak şartları kaybettiğinden bahisle görevinden alınmasına ilişkin 18/12/2015 tarihli Vali olurlu işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; altı aydan fazla hapis cezasıyla cezalandırılan ve bu sebeple geçici köy koruculuğuna alınmada aranacak şartları kaybettiği açık olan davacının, görevine son verilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, öte yandan davacı tarafından savunma alınmaksızın işlem tesis edildiği ileri sürülmekte ise de; dava konusu işlemin niteliği itibariyle disiplin cezası olmadığı, bu nedenle savunma alınmasının gerekmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; görevden çıkarmanın, disiplin yaptırımı niteliğinde bir işlem olduğu, bu durumda dava konusu işlemin de, Anayasal ve yasal düzenlemelerde disiplin yaptırımları için belirlenen ilkelere uygun olarak tesis edilmesi gerektiği, davacıya isnat olunan "Göreve alınmada aranacak şartları kaybetmek" iddiasıyla ilgili olarak herhangi bir soruşturma yapılmadığı gibi isnat olunan eylemle ilgili olarak davacının savunmasının da alınmadığı, usulüne uygun olarak soruşturma yapılmadan ve savunma alınmadan davacının görevine son verilmesine (görevden çıkarma cezası ile tecziyesine) ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, Van 2. İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacı hakkında kesinleşmiş hapis cezası olması sebebiyle geçici köy koruculuğu görevine ilgili Yönetmeliğe dayanılarak son verildiği, tesis edilen işlemin hukuk ve mevzuata uygun olduğu, Yönetmelikte soruşturma yapılmasına ilişkin bir düzenleme olmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı vekili tarafından, savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'UN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından varsa artan tutarın Mahkeme tarafından ilgili tarafa iadesine,
4. Kesin olarak, 28/06/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.