Danıştay 5. Daire 2021/11267 Esas 2022/6139 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Danıştay Beşinci Dairesi, davacının kamu görevinden ihraç edilmesine ilişkin işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen İdare Mahkemesi kararının temyiz edilmesi talebi incelenmiştir. Davacının ihraç işlemi hukuka aykırı olmakla birlikte, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi mümkün değildir. Açıklanan nedenlerle, İdare Dava Dairesinin kararı yasal ve usule uygundur ve bozulmasını gerektirecek bir sebep yoktur.
Kanun Maddeleri:
- 669 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki
- 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'un 49. maddesi
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/11267
Karar No : 2022/6139

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / …
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 669 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin …tarih ve …sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen …İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin …Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından; savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden ihraç işleminin hukuka aykırı olduğu, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, 657 sayılı Kanun uyarınca izlenmesi gereken prosedürün izlenmediği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde davacının hapis cezası ile cezalandırıldığı belirtilerek hüküm kurulmuş ise de; davacı hakkındaki mahkumiyet kararı kesinleşmemiş olduğundan, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi "masumiyet karinesi" gereğince mümkün değildir.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen …Ağır Ceza Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararında yer alan;
''...bu sisteme kendi adına kayıtlı …numaralı GSM hat ile bylock sistemine ilk giriş tarihi 11.08.2014 ve en son giriş tarihi olan 18.12.2014 tarihleri arasında farklı günlerde 7064 kez yukarıda numaraları belirtilen bylock uygulamasının 9 adet IP adresine sahip sunucu üzerinden giriş yaptığı, söz konusu hattın morbeyin listesinde de bulunmadığı, yine sanığın adına kayıtlı olduğu tespit edilen …üzerinden ilk giriş tarihi 19/11/2014 olan ve söz konusu adsl'e ait bylock içeriklerinin incelenmesinde …ID numarası ile sisteme kayıtlı olduğu, kullanıcı adının "…" olduğu, ... sanığın adına kayıtlı …numarası ile 2013 ve 2014 yıllarında muhtelif zamanlarda Muş ilinde bulunan …isimli iş yerinden …numaralı hat üzerinden toplamda 12 kez arandığı, bu aramaların 7'sinin diğer askeri personellerle ardışık zamanlı olduğu, ... yine sanığın …ait olan …... nolu telefonla kısa süreli ardışık arama kayıtlarının olduğu, öncesinde ve sonrasında aranan kişilerin de asker kişiler olduğu, bu şekilde aramaların diğer askeri personellerle ardışık zamanlı olduğunun anlaşıldığı ..." tespiti, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, …Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA,, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bıkarılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 29/09/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.