Danıştay 5. Daire 2022/6593 Esas 2022/6258 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Danıştay Beşinci Dairesi, davalı idare bünyesinde görev yaparken kamu görevinden çıkarılan davacının göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davada, Bölge İdare Mahkemesinin kararının temyizen incelenerek bozulması istenilen temyiz başvurusunu reddetti. Davacı tarafından masumiyet karinesinin yok sayılması, Anayasa'nın 15. maddesine aykırı hareket edilmesi, örgütle irtibatını gösteren somut delil bulunmaması, legal faaliyetlerinin terör örgütü ile iltisak ve irtibatına delil olarak kabul edilmesi, adil yargılanma hakkının ve temel hak ve özgürlüklerinin ihlal edilmesi gibi iddialar öne sürülse de, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının ByLock programını kullanmasıyla tespit edilmesi sonucuna varıldığı, Bölge İdare Mahkemesinin verdiği kararın hukuk ve usule uygun olduğu gerekçesiyle temyiz istemi reddedildi. Kanunlar: 672 Sayılı KHK, Anayasa'nın 15. ve 129. maddeleri, 2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. ve 50. maddeleri.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/6593
Karar No : 2022/6258


Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : …
Vekili : Av. …

Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / …
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hiçbir yargılama yapılmadan masumiyet karinesi yok sayılarak idare tarafından terör örgütü üyesi olmakla suçlandığı, Anayasa'nın 15. maddesine aykırı hareket edildiği, örgütle iltisak ve irtibatını gösteren somut hiçbir delil bulunmadığı, sadakat yükümlülüğüne riayet etmediğine ilişkin somut bir gerekçe ortaya konulamadığı, işlendiği zaman kanunda suç olarak tanımlanmayan legal faaliyetlerinin terör örgütü ile iltisak ve irtibatına delil olarak kabul edilmesinin hukuka aykırı olduğu, hukuk devleti, hukuki güvenlik, suç ve cezaların kanuniliği, kanunların geçmişe yürümezliği ilkelerinin ihlal edildiği, Anayasa'nın 129. maddesine aykırı olarak savunma hakkı tanınmadan ve soruşturma yürütülmeden kamu görevinden çıkarıldığı, ByLock verilerinin yasa dışı delil niteliğinde olması nedeniyle hiçbir yargılamada kullanılamayacağı, dava konusu işlem ile adil yargılanma hakkının ve uluslararası sözleşmelerle güvence altına alınan temel hak ve özgürlüklerinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.


TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;
"... Sanığın FETÖ/PDY silahlı terör örgütü üyesi ve yöneticilerinin kendi aralarındaki gizli yazışmaları yapmak adına kullandıkları bylock isimli programı … - … numaralı hatlar üzerinden farklı imei numaralı cihaz ile kullandığının dosyada mevcut bylock sorgu sonucu ve CGNATIP baz sinyal kayıtlarından anlaşıldığı, yapılan yargılamada kovuşturma aşamasında; … Sulh Ceza Hakimliğinin … D. iş sayılı kararına istinaden Ankara CBS Anayasal Düzene karşı işlenen suçlar soruşturma bürosunca 81 İl Emniyet müdürlüğüne gönderilen internet bağlantı (CGNAT) iletişim sorgu sonuçları mahkememizce de temin edilerek dosyaya ithal edilmiş, 26/10/2014 ile 25/05/2015 tarihleri arasında … numaralı gsm hat ile sanığın bylock serverı olan …IP numaralı imei numarası ile toplam 22516 defa bağlantı yaptığı anlaşılmış, 02/02/2015-17/04/2015 tarihleri arasında … numaralı hat ile sanığın bylock serverı olan … IP numaralı imei numarası ile toplam 79 defa bağlantı yaptığı anlaşılmış,
Dosyada mevcut Bylock tespit ve değerlendirme tutanağı incelendiğinde userıd numarasının …olduğu ve kullanıcı adının " … " olduğu, şifre "…" olduğu görülmüş,..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı tespit edilen davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 04/10/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.