Danıştay 5. Daire 2021/11773 Esas 2022/6474 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davalı idare bünyesinde görev yapan ancak 670 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarılan davacının göreve iade talebi OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu tarafından reddedilmiştir. Bunun üzerine açılan davada İdare Mahkemesi davayı reddetmiş, yapılan istinaf başvurusu da reddedilmiştir. Davacı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na uyulmadığını, adaletin sağlanmadığını ve kanunsuz işlem yapıldığını iddia etmektedir. Davalı idarenin savunması ise, hukuka uygun bir karar verildiği yönündedir. Danıştay Beşinci Dairesi, davacının FETÖ/PDY ile irtibatı olduğu tespit edilen ByLock kullanıcısı olduğuna ve davaya dair yeterli sebep bulunmadığına karar vererek, dava dosyasının kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine hükmetmiştir.
Kanun maddeleri: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 670 sayılı KHK, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/11773
Karar No : 2022/6474


Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : …
Vekili : Av. …

Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / …
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 670 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’ndaki usul ve esaslara uyulmadan, bireysel ve etkili bir soruşturma yürütülmeden ve savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, masumiyet karinesine aykırı olarak hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararı bulunmadan işlem tesis edildiği, işlendiği tarihte kanunen suç olarak sayılmayan eylemler nedeniyle cezalandırıldığı, kanunsuz suç ve ceza olmaz ve hukuki güvenlik ilkelerinin ihlal edildiği, OHAL döneminde alınan kararların geçici nitelikte olması gerektiği, yetkili makamların izinleri ile faaliyet gösteren Bank Asya'ya para yatırmasının suç teşkil etmediği ve tamamen yasal bir davranış olduğu, ByLock kullanıcısı olmadığı, ByLock verilerinin yasa dışı delil niteliğinde olması nedeniyle hiçbir yargılamada kullanılamayacağı, örgütle iltisak ve irtibatını gösteren somut hiçbir delil bulunmadığı iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, … Bölge Adliye Mahkemesi … Ceza Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;
"...Emniyet Müdürlüğü Kom Şube Müdürlüğünce yapılan sorgulamada kullanımında olan … numaralı telefon hattı üzerinden bylock programını kullandığı, HTS ve HIS (CGNAT) kayıtları içeriğince anılan hat ile Bylock IP'lerine 15/08/2014-28/06/2015 tarihleri arasında toplamda 2663 kez bağlantı sağladığı tespit olunan sanığın, İlk derece mahkemesince yapılan yargılamadan sonra istinaf aşamasında dosyaya gelen bylock tespit ve değerlendirme tutanağından … ID kullanıcısı olarak "…" kullanıcı adı ve "…" şifresiyle örgütün kripto haberleşme programı olan bylock programını aktif olarak kullandığının sabit olduğu sonucuna varılmıştır..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı tespit edilen davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 10/10/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.