Danıştay 5. Daire 2021/2708 Esas 2022/6303 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Davacı, kamu görevinden çıkarılmasıyla ilgili OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu'nun reddettiği göreve iade talebinin iptali için dava açmıştır. Ancak davacının FETÖ/PDY terör örgütüyle irtibatlı olduğu tespit edilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi, İdare Dava Dairesi kararını onaylamış ve temyiz istemini reddetmiştir. Kararda, Hukuk Muhakemeleri Kanunu'na göre adli yardımın hüküm kesinleşinceye kadar devam ettiğine dikkat çekilmiştir. Ayrıca, İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesiyle Bölge İdare Mahkemesi kararlarının temyiz edilebileceği belirtilmiştir. ByLock kullanımı, tanık ifadeleri ve diğer tespitlerle davacının FETÖ/PDY terör örgütüyle irtibatı olduğu tespit edilmiştir. İlgili maddeler: Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334 ve 335. maddeleri, İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. ve 50. maddeleri.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/2708
Karar No : 2022/6303

Temyiz Eden (Davacı) : …
Vekili : Av. …

Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / …
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 670 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen …İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun düzeltilerek reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Adil yargılanma hakkı ve masumiyet karinesinin ihlal edildiği, ByLock listelerinin birbiriyle çelişkili olduğu belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi İdare Mahkemesince kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde davacının hapis cezası ile cezalandırıldığı belirtilerek hüküm kurulmuş ise de; davacı hakkındaki mahkumiyet kararı kesinleşmemiş olduğundan, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi "masumiyet karinesi" gereğince mümkün değildir.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;
''...Sanığın … nolu gsm hattı ile İD; …, Kullanıcı Adı; …, Şifre; … bilgileri ile bylock kullanıcısı olduğu, Bu kapsamda; Mahkememizce alınan bilirkişi raporunda, "Sanığa ait telefon ve imei numaraları üzerinden CGNAT kayıtları, BTK'dan dan gelen IP mobil veri trafiği sorgulamaları üzerinden yapılan BAZ_KONUM karşılaştırılmasında, Sanığın kendi adına kayıtlı/kullandığı … numaralı gsm hattı ile 11/08/2014 ile 13/07/2015 tarihleri arasında bylock programını kullandığı, 7860 adet Log kaydının mevcut olduğu, hedef IP lerin bylok IP si olarak bilinen … nolu Ip olduğu, "telefon numarası üzerinden yapılan inceleme ve tespitlerde tüm BTK verileri üzerinden Yapılan görüşmeler esas alınarak kayıtlar arasında farklılık olmadığı, aynı zaman dilimi içerisinde aynı yerde bulunduğu, bir çakışma tespit edilemediği, birbirleriyle uyumlu oldukları," bu şekilde sanığın yukarıda belirtilen Yargıtay kararında belirtildiği üzere Fetö/pdy'nin gizli haberleşme programı olan Bylock programını kullandığı tespit edilmiştir.
Tanık A.U.; beyanında sanığın örgütün sohbet toplantılarına katıldığını, 2008-2009 yılları arasında sanığa sohbet verdiğini beyan etmiştir.
CD (Mahrem) Kart; … Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından … sayılı soruşturma dosyası kapsamında … kod adlı gizli tanıkta ile geçirilen Fetö/Pdy terör örgütünün Emniyet Mahrem Yapılanmasına ilişkin SD kart bilgilerine göre; Fetö mensubiyeti, sadakati ve bağlılığı en üst seviyede olan anlamında A5 notu verildiği...'' tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, …Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 10/10/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.