Danıştay 5. Daire 2021/11576 Esas 2022/6446 Karar Sayılı İlamı

     Özet:

Danıştay Beşinci Dairesi, davacı tarafından açılan iade talebiyle açılan davanın reddi yolundaki kararın temyiz başvurusunu değerlendirdi. Davacı, kamu görevinden haksız yere çıkarıldığını, OHAL Komisyonunun hak ihlalleri yönünden inceleme yapmadığını, masumiyet karinesinin ihlal edildiğini ve Anayasa ile AİHS tarafından güvence altına alınan birçok hakkının ihlal edildiğini iddia etmiştir. Ancak Bölge İdare Mahkemesi, davacının iddialarını ciddi bulmamıştır. Danıştay Beşinci Dairesi de bu kararı onaylayarak, davacının temyiz istemini reddetmiştir.
Kanun maddeleri:
- 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname
- 672 ve 685 sayılı Kanun Hükmünde Kararname
- Anayasa
- AİHS
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu (49. ve 50. maddeler)

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/11576
Karar No : 2022/6446


Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : …
Vekili : Av. …

Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile anılan işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen …. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Soruşturma açılmadan ve savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, OHAL Komisyonunca hak ihlalleri yönünden inceleme yapılmadığı, mahkumiyetine ilişkin ceza mahkemesi kararının kesinleşmediği, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, ByLock programını kullanmadığı, ByLock kullanıcısı olduğuna dair iddianın somut ve şüpheye yer vermeyecek şekilde ispatlanamadığı, kırmızı EA seviyesinde kodlandığı belirtilmiş ise de bu listenin kimler tarafından, hangi delil ve belgelere dayanılarak hazırlandığının belirli olmadığı, hukuki bir dayanağı olmayan fişleme niteliğindeki belgelerin yargılamada delil olarak değerlendirilemeyeceği, örgüte müzahir kurumlara yapılan ödemelerin hizmet karşılığı yapıldığı, finansal destek amaçlı karşılıksız olarak yapılan herhangi bir ödemenin bulunmaması nedeniyle yaptığı ödemelerin dava konusu işleme dayanak olarak alınamayacağı, Anayasa ve AİHS ile güvence altına alınan birçok hakkının ihlal edildiği, 672 ve 685 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Anayasa'ya aykırı olduğu iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, davacının Anayasa'ya aykırılık itirazı ciddi bulunmayarak gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 10/10/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.