Devletin egemenliği altında bulunan topraklardan bir kısmını devlet idaresinden ayırmaya çalışmak suçundan... Nolu F Tipi Yüksek Güvenlikli Ceza İnfaz Kurumunda hükümlü bulunan ..."ın, kendisine 22.02.2013-02.04.2013 tarihlerinde gönderilen resim malzemelerinin verilmemesine dair anılan Ceza İnfaz Kurumu İdare ve Gözlem Kurulu Başkanlığının 20.11.2013 tarihli ve 2013/2145 sayılı kararına yönelik şikayetinin reddine ilişkin ... İnfaz Hâkimliğinin 24.12.2013 tarihli ve 2013/5917-6298 sayılı kararına yapılan itirazın kabulüne dair mercii ... Ağır Ceza Mahkemesinin 21.02.2014 tarihli ve 2014/424 değişik iş sayılı kararıyla ilgili olarak;
Dosya kapsamına göre, Ceza İnfaz Kurumlarının Yönetimi ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Tüzüğün 92/1-a. maddesindeki "(1) Kapalı kurumlardaki hükümlü, mensup olduğu dinin bayram günlerinde, yılbaşında ve nüfus kaydında belirtilen doğum günlerinde dışardan gönderilen ve kurum güvenliği için tehlikeli olmayan hediyeyi, aşağıda belirtilen esaslar dahilinde kabul etme hakkına sahiptir: a) Hükümlü hediye olarak ancak kitap veya giyim eşyası kabul edebilir" şeklindeki düzenleme karşısında, hükümlüye posta ile gönderilen "kartpostal, yağlı boyalar, resim fırçaları, pergel, kağıt, bant ve kumaş bezden" oluşan eşyaların anılan madde kapsamında kuruma kabul edilmesinin mümkün bulunmadığı gözetilmeden, itirazın reddi yerine yazılı şekilde kabulüne karar verilmesinde isabet görülmediğinden bahisle, Yüksek Adalet Bakanlığının 27.10.2014 tarih ve 2014/18357/63476 sayılı istemlerine dayanılarak anılan kararın 5271 sayılı CMK"nın 309. maddesi gereğince kanun yararına bozulmasına ilişkin Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 14.11.2014 tarih ve 2014/367541 sayılı tebliğnamesiyle bozma talep edilmiş olmakla dosya incelenerek gereği düşünüldü.

TÜRK MİLLETİ ADINA

I) Olay:
a) Devletin egemenliği altında bulunan topraklardan bir kısmını devlet idaresinden ayırmaya çalışmak suçundan hükümlü olan ..."ın, 21.01.2013 tarihinde ... H Tipi Yüksek Güvenlikli Kapalı Ceza İnfaz Kurumundan, ... Nolu F tipi Yüksek Güvenlikli Ceza İnfaz Kurumuna nakledildiği, Seyithan
Karababa tarafından hükümlü ..."a, 22.02.2013 ve 02.04.2013 tarihlerinde koli içerisinde resim malzemeleri gönderildiği, gönderilen malzemelerin kartpostal, yağlı boya, resim fırçaları, pergel, kağıt bant, kumaş bez olduğu, hükümlü ..."a gelen malzemeleri inceleyen... Nolu F Tipi Yüksek Güvenlikli Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğü İdare ve Gözlem Kurulu Başkanlığı, ... Ceza İnfaz Kurumundan gelen ""hükümlünün en son 2010 yılında resim amaçlı boya malzemesi satın aldığı"" bilgiyi de dikkate alarak gönderilen malzemelerin 2010 yılında satın alınan malzemeler olamayacağı, bu boyaların ... H Tipi C.İ.K"da kalan diğer mahkumlara ait olduğu, 2010 yılında alınan resim malzemelerin geçen sürede bozulmuş olacağı ya da geçen uzun sürede kullanımdan dolayı tükeneceği, malzemelerin hükümlüye verilmesi durumunda farklı cezaevinde bulunan hükümlü veya tutukluların birbirleri arasında eşya alışverişlerin alışkanlık haline geleceği gerekçesiyle 20.11.2013 tarih ve 2013/2145 sayılı kararıyla boya malzemelerinin hükümlüye verilmemesine ve hükümlü adına kurum emanet deposuna kaldırılmasına karar verdiği ve kararın hükümlüye 20.11.2013 tarihinde tebliğ edildiği,
b) Hükümlü ..."ın, sevk olacağı gün sabah saat 06.00 sıralarında yola çıktığını, bu nedenle resim atölyesinde bulunan malzemeleri alamadan ayrılmak zorunda kaldığını, daha sonra birlikte atölyeye çıktığı arkadaşı ..."dan orada kalan malzemeleri istediğini, arkadaşının bir koli ile gönderdiğini, malzemelerin eksik olduğunu fark ettiğini ve tekrar istediğini, arkadaşının 2. bir koli ile malzemeyi gönderdiğini, malzemelerin kendisine ait olduğunu, ... H Tipi Cezaevinin gelen cevabi yazının kendisini doğruladığını, malzemelerin kendisine verilmesini istediğini söyleyerek 25.11.2013 tarihli dilekçe ile şikayette bulunduğu,
c) ... İnfaz Hakimliği tarafından 24.12.2013 tarih 2013/5917 esas ve 2013/6298 karar sayılı kararıyla şikayetin reddine karar verildiği, 03.01.2014 tarihinde tebliğ edilen karara hükümlü ..."ın, 09.01.2014 tarihli dilekçe ile itiraz ettiği,
d) ... Ağır Ceza Mahkemesi, hükümlünün temin ettiği malzemeleri kantinden aldığı ve kurumun güvenliğini tehlikeye sokacak bir durum olmadığı gerekçesiyle 21.02.2014 tarih ve 2014/424 Değişik iş sayılı kararıyla hükümlünün itirazı kabul ederek ... İnfaz Hakimliğinin 24.12.2013 tarih 2013/5917 esas 2013/6298 sayılı kararının kaldırılmasına karar verdiği tespit edilmiştir.

II) Kanun yararına bozma istemine ilişkin uyuşmazlığın kapsamı:
Hükümlü ..."a gönderilen resim malzemelerinin, kime ait olduğu ve posta yolu ile gönderilip gönderilemeyeceğine ilişkindir.

III) Hukuksal Değerlendirme:
Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 69. maddesinde ""Kapalı ceza infaz kurumlarındaki hükümlü, dinî bayram, yılbaşı veya kendi doğum günlerinde, dışarıdan gönderilen ve kurum güvenliği için tehlikeli olmayan bir hediyeyi kabul etme hakkına sahiptir. Bunun esas ve usûlleri tüzükte gösterilir."" şeklinde, Ceza İnfaz Kurumlarının Yönetimi ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Tüzüğünün 92/1-a maddesinde; "(1) Kapalı kurumlardaki hükümlü, mensup olduğu dinin bayram günlerinde, yılbaşında ve nüfus kaydında belirtilen doğum günlerinde dışardan gönderilen ve kurum güvenliği için tehlikeli olmayan hediyeyi, aşağıda belirtilen esaslar dahilinde kabul etme hakkına sahiptir: a) Hükümlü hediye olarak ancak kitap veya giyim eşyası kabul edebilir"" şeklinde,
Aynı tüzüğün 125. maddesinde; ""(1) Hükümlülerin adlarına posta veya kargo ile gönderilen havale ve eşya, kurum mutemedi tarafından en geç 7 gün içinde postadan alınır. Gönderi, içeriği itibariyle kuruma sokulması ve bulundurulması mevzuat hükümlerince sakıncalı olmaması hâlinde hükümlüye teslim edilir.
(2) Sakıncalı olduğu belirlenen gönderiler hakkında, posta veya kargodan alındığı tarihten itibaren onbeş gün içerisinde hükümlüye yazılı bilgi verilir. Hükümlü, bildirimin yapıldığı tarihten itibaren onbeş gün içerisinde infaz hâkimliğine itiraz hakkını kullanmadığı takdirde, gönderi, göndericiye veya hükümlünün göstereceği kişiye iade edilir. Hükümlünün isteği halinde ilk ziyaret günü yakınlarına verilmek üzere kurum emanet deposunda saklanabilir. Ancak eşyanın bozulabilir olması veya maddi değerinde azalma olasılığının bulunması halinde, gönderi gönderene iade edilir."" şeklinde,
Ceza İnfaz Kurumlarında Bulundurulabilecek Eşya ve Maddeler Hakkında Yönetmeliğinin 15. maddesinin 3 ve 10. fıkralarında; ""... Hükümlülerin kendilerini geliştirmeleri için gerekli görülen eğitim ve kültürel çalışmalarında kullanabilecekleri malzemeleri, koğuş, oda ve eklentiler dışında, idare tarafından uygun görülecek yerlerde ve denetim altında bulundurmasına ve kullanmasına kurum olanakları çerçevesinde izin verilebilir.
...Ceza infaz kurumu işyurdu yönetim kurulunca kantinde satışına karar verilen, bu Yönetmelikte sayılmayan ve kurum güvenliğini tehlikeye düşürmeyen eşyaların stok oluşturmayacak şekilde koğuş, oda ve eklentilerde bulundurulmasına izin verilebilir."" şeklinde hükümlere yer verilmektedir.
İncelenen dosyada, hükümlü ..."ın, ... H Tipi Yüksek Güvenlikli Kapalı Ceza İnfaz Kurumundan, ... Nolu F tipi Yüksek Güvenlikli Ceza İnfaz Kurumuna nakledildiği, nakilden sonra arkadaşı tarafından resim malzemeleri posta yoluyla hükümlüye gönderildiği, İdare ve Gözlem Kurulunun 20.11.2013 tarihli kararında incelediği malzemelerin resim malzemesi olduğunu, ancak kullanılmış olup olmadığını, kullanılmışsa kalan miktarları, saklanma koşulları varsa üretim tarihleri ile son kullanma tarihleri gibi hususları belirlemeden 2010 yılında satın alınan malzemelerin bozulmuş olacağı, tükeneceğinden hükümlüye ait olmadığını, hükümlü dilekçesinde resim malzemelerin kendisine ait olduğunu, sabah saat 06.00 sıralarında yola çıkmak zorunda kaldığını, atölyede bulunan malzemeleri alamadığını söylediği, dosyada hükümlünün beyanın aksini gösterir bir delil bulunmadığı halde İdare ve Gözlem Kurulu soyut bir gerekçeyle resim malzemelerinin hükümlüye ait olmadığını ve verilmesine yer olmadığına karar verdiği anlaşılmaktadır.
Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 69. maddesi ile Ceza İnfaz Kurumlarının Yönetimi ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Tüzüğünün 92/1-a maddesi özel günlerde hükümlülere hediye gönderilmesini düzenlemektedir. Hükümlü ..."a gelen malzemenin hediye olmadığı, ... H Tipi Yüksek Güvenlikli Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda bulunurken kantinden satın aldığı malzemelerden olduğu, aynı Tüzüğün 125. maddesi ile Ceza İnfaz Kurumlarında Bulundurulabilecek Eşya ve Maddeler Hakkında Yönetmeliğinin 15. maddesi dikkate alındığında posta yoluyla gönderilen hükümlüye ait malzemelerin hükümlü ..."a verilmesi gerektiğinden ... Ağır Ceza Mahkemesinin 21.02.2014 tarih ve 2014/424 Değişik iş sayılı kararında kanuna aykırılık teşkil eden bir husus bulunmamaktadır.
Bu itibarla Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının talebinin reddine karar vermek gerekmiştir.
IV) Sonuç ve karar:
Yukarıda açıklanan nedenlerle;
... Ağır Ceza Mahkemesinin 21.02.2014 tarih ve 2014/424 Değişik iş sayılı kararına yönelen "Kanun Yararına Bozma" isteminin REDDİNE,
Dosyanın gereği için Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 09.11.2015 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.